Постановление № 5-98/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-98/2018

Дело № 5-98/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Остров Псковской области *** 2018 года

Судья Островского городского суда Псковской области Родакова И.Р.,

при секретаре Ефимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ФИО1 инкриминировано совершение незаконной розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

*** 2018 года около .. часов .. минут ФИО1 находясь по месту жительства по адресу: ... реализовала спиртосодержащую жидкость по цене .. рублей за .. литра гражданину К.Д.В.

С целью документирования правонарушения *** 2018 года была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1 реализовала одну пластиковую бутылку объемом .. литра с этикеткой «Липтон», в которой находилась спиртосодержащая жидкость объемом .. литра гражданину К.Д.В.. ФИО2, подтверждающих легальность и качество алкогольной продукции, ФИО1 представлено не было, что является нарушением ст. 10.2, ст. 12, ст. 16 ч. 1, ч. 2 п. 9 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреблении (распития) алкогольной продукции». Согласно справке об исследовании № .. от ***.2018 года, изъятая у гражданина ФИО3 жидкость, является спиртосодержащей жидкостью, продуктом домашней выработки - самогоном, крепость данной жидкости .. % об. Таким образом, ФИО1 совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции ФИО3, поскольку действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признала, описанный выше факт продажи спиртосодержащей жидкости не оспаривала, однако указала, что она не работает, является пенсионеркой, размер её пенсии составляет .. рублей, имущества в собственности не имеет, проживает одна, в связи с чем просила её строго не наказывать.

УУП ОМВД России по Островскому району М.Б.В. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия в связи с занятостью на работе, окончательное принятие решение по существу оставил на усмотрение суда.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении и находит объективно доказанной вину ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения.

Федеральный Закон РФ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту ФЗ N 171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, при этом, под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа. ( ч.1 ст. 1, п.16 ст. 2 Закона).

В силу положений пункта 1 и абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 18 Закона розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.

В силу ст. 26 Закона запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

Кроме личного признания вины, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении .. от *** 2018 года (л.д. 21, 22), сообщением УУП и ПДН ОМВД России по Островскому району ФИО5 в ОМВД России по Островскому району от *** 2018 года (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО3 от *** 2018 года (л.д. 11), протоколами осмотров места происшествия от *** 2018 года и фототаблицами к ним (л.д. 2-5, л.д. 7-10), письменными объяснениями ФИО1 от *** 2018 года (л.д. 6), справкой об исследовании № .. от *** 2018 года, согласно которой изъятая у гражданина К.Д.В. жидкость, является спиртосодержащей жидкостью, продуктом домашней выработки - самогоном, крепость данной жидкости 42, 6 % об. (л.д. 18).

Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и представленных материалах дела, принимаются в качестве доказательств вины, поскольку протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Административное расследование по факту административного правонарушения проведено в соответствии с требованиями ст. 28.8 КоАП РФ, процессуальных нарушений судом не выявлено.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о размере и виде наказания ФИО1 суд исходит из следующего.

Санкция ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Признавая вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, суд полагает возможным учесть исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица. Суд учитывает в качестве исключительных обстоятельств, признание ФИО1 вины, а также её семейное, имущественное и материальное положение, в том числе небольшой размер пенсии, который составляет .. рублей в месяц.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение ФИО1, суд считает возможным назначить наказание в применением п.п. 2.2, 2.3 ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан, то есть в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Изъятая в ходе фиксации нарушения спиртосодержащая жидкость в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции с ее последующим уничтожением.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного выше срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В указанном случае, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты уплаты административного штрафа: получатель платежа УФК по Псковской области (ОМВД России по Островскому району) расчетный счет получателя платежа 40101810400001010002 в Отделении по ПО СУЗ ЦБ РФ, ИНН <***>, КПП 601301001, ОКТМО 58633101, БИК 045805001, КБК 18811608010016000140, идентификатор 18880360182273013916, наименование платежа: административное правонарушение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Р. Родакова

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.