Решение № 2-135/2020 2-135/2020(2-1364/2019;)~М-1296/2019 2-1364/2019 М-1296/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-135/2020

№2-135/2020

32RS0021-01-2019-002414-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Новозыбковской городской администрации ФИО2, действующей на основании доверенности № 1-8068 от 11 декабря 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ней договор социального найма жилого помещения - <адрес><адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что в 1990 году она приехала к месту жительства в с. Шеломы Новозыбковского района, где трудоустроилась в поваром в школьную столовую. Решением правления колхоза «Родина» она была вселена в <адрес> по <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежало колхозу «Родина», переименованному позже в СХПК «Родина». В названной квартире она была зарегистрирована с разрешения собственника и проживает по настоящее время, несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги. При вселению в квартиру ей были переданы ключи от квартиры, ордер на вселение не выдавался, никаких договоров с ней не заключалось. По настоящее время со стороны собственника жилого помещения к ней не предъявлялось никаких претензий по вопросу владения и пользования квартирой В 2019 году жилой <адрес><адрес> передан в собственность муниципального образования «Новозыбковский район». 03.06.2019 между администрацией Новозыбковского района и ею заключен договор социального найма. Заключить договор социального найма Новозыбковская городская администрация отказывается, ссылаясь на то, что не предоставлены подтверждающие документы о предоставлении данного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что во внесудебном порядке оснований для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения не имеется, поскольку последним не представлен документ, подтверждающий законность вселения его в жилое помещение.

Представитель третьего лица - СХПК «Родина», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Дело с соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что в 1990 году на основании решения правление колхоза «Родина», затем переименованного СХПК «Родина», в пользование ФИО3 была передана <адрес>. Документов, подтверждающих передачу квартиры ФИО1 не сохранилось. В названной квартире истец зарегистрирована и проживает по настоящее время, что подтверждается справкой администрации Шеломовского сельского поселения. Проживая в указанной квартире, ФИО1 производила и по настоящее время производит оплату коммунальных услуг. К ней не предъявлялось никаких требований и претензий по вопросу владения и пользования квартирой со стороны собственника жилого помещения.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости от 28.02.2019, собственником спорного жилого помещения является Муниципальное образование «Новозыбковский район» на основании договора пожертвования квартир и земельного участка от 21.02.2019 № 02.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 3 Закона Брянской области №18-З от 02 апреля 2019 года «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области», Новозыбковский городской округ является правопреемником сельских поселений и Новозыбковского муниципального района. Полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления сельских поселений, объединенных с Новозыбковским городским округом, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Новозыбковского муниципального района прекращаются с 10 июня 2019 года.

В соответствии с решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов № 5-606 от 27.08.2019 администрация г. Новозыбкова переименована в Новозыбковскую городскую администрацию.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, а также подтверждено показаниями свидетеля ФИО4, спорная жилая площадь была предоставлена ФИО1 колхозом «Родина» Новозыбковского района и между ею, с одной стороны, и первоначальным собственником спорного жилья, с другой стороны, фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

Факт законности занятия истцом жилого помещения с 1990 года подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспаривается, проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, сохранились или нет документы, подтверждающие законность вселения, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

Таким образом, поскольку с 1990 года по настоящее время истец ФИО1 проживает в вышеуказанном жилом помещении на сложившихся условиях социального найма, зарегистрирована в нем, то в силу вышеприведенных положений действующего законодательства она имеет право на заключение с ней договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение.

Само по себе отсутствие документов, подтверждающих законность предоставления ФИО1 жилой площади в виде <адрес>, не может явиться основанием для ограничения ее жилищных прав.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Соловец