Решение № 12-1377/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 12-1377/2024

78RS0002-01-2024-019854-10

Дело № 12-1377/2024


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 декабря 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе защитника ООО «Экспомобилити» - Карачовой Н.А. на постановление начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства ГАТИ ФИО1 № 0210237823112888000000424 от 28.11.2023 года о признании ООО «Экспомобилити», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: Москва, ул. Павловская дом 7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», решение заместителя начальника ГАТИ ФИО2 от 02.10.2010 года,

УСТАНОВИЛ:

28.11.2023 года ООО «Экспомобилити» на основании постановления ГАТИ № 0210237823112888000000424 признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Вина ООО «Экспомобилити» установлена в том, что 17.11.2023 года в 13:09ч. ООО «Экспомобилити», являясь собственником транспортного средства марки «Nissan X-TRAIL» г.р.з. №, в Санкт-Петербурге по адресу: Выборгское шоссе дом 25, лит. А разместило его на газоне, что является нарушением п. 1.10.16 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утверждённых постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.

Решением заместителя начальника ГАТИ от 20.12.2023 года постановление ГАТИ № 0210237823112888000000424 от 28.11.2023 года оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «Экспомобилити» - без удовлетворения.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 12.09.2024 года решение заместителя начальника ГАТИ от 20.12.2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением заместителя начальника ГАТИ от 02.10.2024 года постановление ГАТИ № 0210237823112888000000424 от 28.11.2023 года оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «Экспомобилити» - без удовлетворения.

Защитником ООО «Экспомобилити» - Карачовой Н.А. подана жалоба на указанное постановление, в которой она просит постановление, решение отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, мотивируя тем, что на момент совершения правонарушения автомобиль марки «Nissan X-TRAIL» г.р.з. № находился в ее пользовании, как сотрудника ООО «Такеда Фармасьютикалс», в должности «территориальный менеджер/отдел регионального развития», которой автомобиль передан во временное владение/пользование согласно договору аренды, что так же подтверждается справкой с места работы.

В судебное заседание законный представитель ООО «Экспомобилити», защитник ООО «Экспомобилити» - Карачова Н.А., извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, доводы отзыва ГАТИ, суд приходит к нижеследующему.

Административная ответственность по ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" наступает за размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, газонах.

В соответствии с п. 1.7 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга и п. 1.10.16 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (ред. от 24.09.2021), газон - элемент благоустройства, состоящий из травянистых растений искусственного происхождения (созданных в результате хозяйственной деятельности человека посевом семян специально подобранных трав или укладкой рулонной дернины) (далее - газон искусственного происхождения) или естественного происхождения (выросших в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека), в том числе частично утративший свои внешние признаки.

В целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга не допускается размещение транспортных средств на газонах.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом 17.11.2023 года в 13:09ч. транспортное средство марки «Nissan X-TRAIL» г.р.з. № было размещено в Санкт-Петербурге по адресу: Выборгское шоссе дом 25, лит. А, на газоне. Собственником указанного транспортного средства является ООО «Экспомобилити».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Экспомобилити» в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: материалами об административном правонарушении с фотоматериалом правонарушения, данными о комплексе Дозор- М3, идентификатор 01-АА059, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/09-11-2023/293591130, сроком дом 08.11.2025г.

Оснований сомневаться в достоверности вышеперечисленных данных о комплексе Дозор-М3 у суда не имеется. Применительно к фиксации событий административных правонарушений, работа комплекса Дозор-М3 и обработка информации производятся автоматически, без вмешательства оператора. Комплекс Дозор-М3 автоматически определяет контролируемые участки. Роль оператора и воздействие его на работу комплекса сводятся к включению/выключению Комплекса. При этом оператор заведомо устранен от фиксации события административного правонарушения.

В процессе фиксации административного правонарушения программно-аппаратным комплексом автоматически формируется вся доказательная база, необходимая для вынесения постановления о нарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: фотоматериал и привязанный к нему служебный файл, содержащий информацию о нарушении - результат распознавания государственного регистрационного знака автомобиля, время, координаты, адрес.

Таким образом, автоматический режим работы указанного технического средства дает возможность проводить измерения, необходимые для выявления правонарушения в области благоустройства без участия оператора по заданной программе и независимо от его воли, а также обеспечивает защиту полученных данных от изменения.

К выводу о виновности ООО «Экспомобилити» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" должностное лицо пришло на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Объективных данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий иных лиц, в материалах дела не содержится, собственником автомобиля ООО «Экспомобилити» таких достаточных и надлежащих доказательств не представлено.

Из представленных в обоснование жалобы документов: договор аренды транспортного средства без экипажа №080722 от 01.08.2023 года между ООО «Такеда Фармасьютикалс» и ООО «Экспомобилити»; акт приема-передачи между ООО «Такеда Фармасьютикалс» и ООО «АЛД Автомотив»; акт от 16.04.2022 г. №080722 между ООО «Оптима Трейд» по договору оказания услуг №21/0001469 от 01.06.2021 г. и представителем клиента, сведений о трудовой деятельности Карачовой Н.А., следует, что ООО «Такеда Фармасьютикалс» принимает в аренду на условиях договора автомобиль «Nissan X-TRAIL» г.р.з. №, так же, что Карачовой Н.А. с 03.08.2020 года принята на работу в ООО «Такеда Фармасьютикалс» в должности регионального представителя, что, по мнению заявителя, является доказательством факта нахождения автомобиля во владении и пользовании иного лица, не являются достаточными доказательствами, безусловно свидетельствующими о том, что иное лицо управляло названным автомобилем в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме.

Доводы жалобы о том, что автомобиль находился в пользовании физического лица, сотрудника общества ООО «Такеда Фармасьютикалс» – Карачовой Н.А., не является основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку транспортное средство при использовании его в служебных целях работником ООО не является выбывшим из владения и пользования общества. Договор аренды транспортного средства, акт приема-передачи не содержат прямых запретов и ограничений для эксплуатации транспортного средства собственником (арендодателем), и/или иным лицом, что в свою очередь не дает достаточных оснований полагать, что административное правонарушение совершено именно Карачовой Н.А.

Учитывая изложенное, приведенные заявителем доводы поданной жалобы являются избранным способом защиты с целью уйти от административной ответственности, не указывают на необоснованность привлечения общества к административной ответственности и не могут быть признаны достаточными для освобождения его от административной ответственности, предусмотренной ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.

При таких обстоятельствах, вынесенное в отношении ООО «Экспомобилити» постановление, решение по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, решения по делу не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства ГАТИ ФИО1 № 0210237823112888000000424 от 28.11.2023 года о признании ООО «Экспомобилити», ИНН: <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», решение заместителя начальника ГАТИ ФИО2 от 02.10.2010 года - оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Мамина