Решение № 12-1386/2025 12-330/2026 от 13 января 2026 г. по делу № 12-1386/2025

Дело № 12-330/2026 года

УИД 76RS0010-01-2025-003230-54


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 января 2026 года г. ФИО2 Великий Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,

рассмотрев 14 января 2026 года в г. Ростове Великом Ярославской области жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ТК Арион» на постановление № 10677481250708102588 от 11.08.2025 года старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10677481250708102588 от 11.08.2025 года старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, Общество с ограниченной ответственностью «ТК Арион» подвергнуто административному наказанию по ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за то, что 28 июня 2025 года в 23 часов 54 минут 07 секунд по адресу: 0 км 405 м а/д «Р-152» ФИО2-Иваново-Нижний Новгород, Ярославская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством FOTON AUMAN, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 15742 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 11,06% (1,106 т) на ось №2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 11,106 т на ось №2 при допустимой нагрузке 10,000 т на ось.

Специальное разрешение на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным знаком знак № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через 0 км 405 м автомобильной дороги «Р-152» ФИО2-Иваново-Нижний Новгород, Ярославская область, не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ООО «ТК Арион».

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки.

Общество с ограниченной ответственностью «ТК Арион» в установленный законом срок обратилось в суд с жалобой, в которой указывает, что при выезде от грузоотправителя и при проезде иных рамок, находящихся на маршруте, нарушений допустимых показателей по массе и габаритам автопоезда отсутствовали. Повесток и иных документов в адрес ООО «ТК Арион» со стороны МТУ Ространснадзора по ЦФО получено не было, о времени и месте рассмотрения дела не уведомлены. Протокол составлен не был, также на его составление не были вызваны ни ООО «ТК Арион», ни его законный представитель.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ООО «ТК Арион» в судебное заседание не явилось, своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ЦФО) не явился, своевременно и надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинах не явки и их уважительности в суд не представил.

Проверив материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 11 августа 2025 года, в полном объёме, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.

Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном этим Законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (часть 2 статьи 31).

Как следует из норм, содержащихся в части 15 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ и частях 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ), погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Выявленные по данному делу в отношении ООО «ТК Арион» нарушения зафиксированы в установленном порядке, подтверждены собранными по делу доказательствами, а доводы представителя юридического лица обусловлены стремлением избежать ответственности за совершённое правонарушение.

Из сообщения ГКУ ЯО «ЦОДД» следует, что на момент фиксации правонарушения 28.06.2025 года система контроля была проверена и признана работоспособной, что подтверждается описанием типа средства измерений; свидетельством об утверждении типа средств измерений № 42677-14, действительного 04.03.2024, приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.02.2024 № 319 «О внесении изменений в сведения об утвержденных типах средств измерений» срок действия утвержденных ТСИ продлен на 5 лет – до 04.03.2029; свидетельством о поверке средства измерений, действительного до 06.10.2025 № С-ВЮ/07-10-2024/376731514; актом соответствия мест установки оборудования АПВГК, расположенной на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Р-152» ФИО2 – Иваново – Нижний Новгород, Ярославская область, км 0+11м – км 0+515м от 09.06.2025; дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки.

При фиксации нарушения по ст. 12.21.1 КоАП РФ вмешательство человека не предусмотрено. Фиксация нарушения происходит посредством работы АПВГК и входящим в его состав средством фотовидеофиксации транспортных средств, имеющих функцию распознавания государственных регистрационных знаков.

В результате дополнительного рассмотрения акта измерения, служебной информации работы оборудования в момент проезда 28.06.2025 (23:54:07) через АПВГК автомобильной дороги «Р-152» ФИО2 – Иваново – Нижний Новгород, Ярославская область, в направлении г. ФИО2 тяжеловесного транспортного средства

FOTON, государственный регистрационный знак №, сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер №66608, не выявлено.

При указанных обстоятельствах считаю, что ООО «ТК Арион» не было лишено возможности соблюдать требования законодательства, в целях недопущения совершения нарушения правил движения тяжеловесного транспортного средства, в связи с чем, оно в соответствии с положениями ч.2 ст. 2.2 КоАП РФ обоснованно привлечено к административной ответственности по настоящему делу.

Административное наказание назначено обществу по правилам, установленным ст.ст. 3.1, 3.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют. Статьей 12.21.1 КоАП РФ установлена повышенная ответственность за нарушения правил движения тяжеловесного транспорта, которые представляют особую опасность для пользователей автомобильных дорог и оказывают наиболее негативное воздействие на сохранность дорожного полотна, которое в свою очередь может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах совершенное административное правонарушение представляет существенное нарушение охраняемых правоотношений и не может быть признано малозначительным.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, из рассматриваемого дела не следует, что имеются условия, предусмотренные в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, о чем указано выше.

При таких обстоятельствах нет оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или безусловную отмену обжалуемых актов, не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а жалоба общества с ограниченной ответственностью «ТК Арион» без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1) ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление №10677481250708102588 от 11 августа 2025 года старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, которым Общество с ограниченной ответственностью «ТК Арион» по ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ТК Арион» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья С.В. Киреенко