Постановление № 5-35/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-35/2019

Дело № 5-35/2019

УИД 33RS0007-01-2019-000375-57


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июня 2019 года

<адрес>

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Мустафин В.Р., рассмотрев протокол об административном правонарушении и предоставленные материалы по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекистан, проживающего <адрес>, не работает,

УСТАНОВИЛ:

25.06.2019 года в 11ч. 10м. ФИО1 в <адрес> находился без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения правонарушения не оспаривал, в содеянном раскаялся, просил не назначать наказания в виде выдворения с территории РФ, так как у него в <адрес> проживают дети.

Заслушав пояснения правонарушителя, свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Из предоставленных доказательств следует, что ФИО1 является гражданином республики Узбекистан. Из сведений ФМС РФ следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 26.01.2005 г. Из рапорта сотрудника полиции и пояснений правонарушителя в судебном заседании следует, что он документов на пребывание в РФ у него не имеется.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судом не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья считает возможным учесть раскаянье в содеянном.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим. 04.11.1950г.), вступившей в силу для России 05.05.1998г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод.

В судебном заседании исследованы доказательства установления отцовства ФИО1 в отношении ребенка ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 Свидетель ФИО9 в судебном заседании подтвердила отцовство ФИО1 и указала, что он воспитывает и содержит детей. В связи с этим судья не находит оснований применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что привлечение к административной ответственности без применения выдворения не дает оснований для законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

С учетом того, что правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является серьезным нарушением в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, судья считает, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности. Учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее наказание, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО13, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате в течение 60 дней на счет получателя. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Владимирской области (Отд МВД России по Гороховецкому району); ИНН получателя - 33130286641; КПП - 330301001; банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, г.Владимир; БИК - 041708001; расчетный счет - <***>; КБК-18811630020016000140; ОКТМО 17615101, идентификатор УИН 18880333194915550803.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

В.Р. Мустафин