Постановление № 5-989/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-989/2020

дело № 5-989/2020

УИД 34RS0001-01-2020-002528-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 8 июля 2020 г.

Судья Ворошиловского районного суда города Юдкина Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ в отношении ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс», <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс», совершая действия по возврату просроченной задолженности нарушило требования законодательства о защите прав и законных интересов Потерпевший №1

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

В суде заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО2 настаивала на привлечении к административной ответственности ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Представитель ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс», а также потерпевшая Потерпевший №1, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо заявлений и возражений не представили, при этом в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении последних о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по <адрес> ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Федеральный закон).

В силу ч.1 ст.1 настоящий Федеральный закон целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц (пункт 4 части 2 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ).

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п.п. «а, б» п.3 ч.3 ст.7 названного Федерального закона, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонной связи более одного раза в сутки; более двух раз в неделю.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.7 Федерального закона в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов дел следует, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение № Потерпевший №1 из содержания которого следует, что между ней и ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор потребительского займа №. В связи с образовавшейся просроченной задолженностью на ее абонентский № от сотрудников ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» поступают многочисленные звонки, с требованием об оплате просроченной задолженности, тем самым нарушаются требования законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

По данному факту в связи с наличием признаком состава административного правонарушения предусмотренного ст.14.57 КоАП РФ Управлением ФССП по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс».

В ходе административного расследования установлено, что ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1 на основании просроченной задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между Обществом и Потерпевший №1

Как следует из сведений, полученных от ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс», Общество осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1 путем телефонных переговоров, направления текстовых сообщений на абонентский №, с целью возврата просроченной задолженности по договору займа, а именно в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершено три звонка в неделю, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ осуществлен телефонный звонок 1 раз в сутки с абонентского номера № в <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ осуществлен телефонный звонок 1 раз в сутки с абонентского номера № в <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ осуществлен телефонный звонок 1 раз в сутки с абонентского номера № в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ осуществлен телефонный звонок 1 раз в сутки с абонентского № в <данные изъяты>

Кроме того, Управлением изучена аудиозапись разговора сотрудника ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» с Потерпевший №1, а также третьим лицом, в ходе которой со стороны сотрудника Общества не сообщались фамилия, имя и отчества лица, осуществляющего такое взаимодействие, а также наименование кредитора или лица действующего от его имени и (или) в его интересах. В качестве наименования кредитора сотрудниками Общества назван товарный знак «Деньги Сразу», который может использоваться несколькими организациями (кредиторами), что нарушает положения п.2 ч.4 ст.7 ФЗ №.

Таким образом, ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица Потерпевший №1 при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности Потерпевший №1

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Таким образом, деяние организации, имевшей возможность для соблюдения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, но не принявшей все зависящие от нее меры по их соблюдению, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» административного правонарушения, подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № (л.д.1-6); письменными объяснениями Потерпевший №1 (л.д.44-45), ответом ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23) выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.46-51) и иными материалами.

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, достоверности и допустимости, предусмотренным ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» были нарушены положения ч.1 ст.6, п.2 ч.4 ст.7 Федерального закона №230-ФЗ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ судом признается повторное совершение однородных правонарушений.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судьёй не установлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о возможности назначения ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.14.57 КоАП РФ с учетом требований ст. 3.5 КоАП РФ, что будет наибольшим образом соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Назначить ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд, через Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Судья Е.И. Юдкина