Решение № 12-130/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 12-130/2019

72RS0019-01-2019-001976-45

Дело № 12-130/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тобольск 06 августа 2019 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лешкова С.Б.,

с участием инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» лейтенанта полиции ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление № инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» лейтенанта полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением № инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» лейтенант полиции ФИО1 от 21 июня 2019 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 21 июня 2019 г. в 01 час 05 мин. ФИО2 на автодороге Тюмень-Ханты-Мансийск 253км., нарушил п.2.1.1. ПДД РФ, управляя транспортным средством, не выполнил обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, предусмотренной Федеральным законом №40, а именно отсутствует полис ОСАГО, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО2 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ выехал из <адрес> в <адрес>, управляя транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. ДД.ММ.ГГГГ владельцем указанного транспортного средства был оформлен полис ОСАГО, срок действия которого был продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, полиса у него при себе не было. При вынесении обжалуемого постановления инспектором ДПС указанный факт не был учтен, объяснения с ФИО2 не были отобраны, права не разъяснены, с правонарушением ФИО2 при вынесении постановления не был согласен.

В соответствии с частью 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, что подтверждается телеграммой (л.д.17-18).

Инспектор ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» лейтенант полиции ФИО1 в судебном заседании с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, пояснив, что ФИО2, на момент проверки документов представил полис ОСАГО с истекшим сроком его действия, т.е. управлял транспортным средством без полиса ОСАГО.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление должностного лица незаконным и подлежащим отмене.

Являясь участником дорожного движения, ФИО2 в соответствии с пунктом 1.3 ПДД РФ обязан знать и соблюдать требования названных Правил.

Пункт 2.1.1 ПДД РФ обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 4 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им. При этом в части 3 статьи 32 данного Федерального закона содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Привлекая ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, инспектор ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» лейтенанта полиции ФИО1 исходил из того, что 21 июня 2019 г. в 01 часов 05 минут в на автодороге Тюмень-Ханты-Мансийск, 253 км., ФИО2 управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при отсутствии полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

На основании приведенных обстоятельств должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Суд не может согласиться с указанными выводами должностного лица по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» срок действия договора обязательного страхования составляет один год, за исключением случаев, для которых этой статьей предусмотрены иные сроки действия такого договора. Договор обязательного страхования продлевается на следующий год, если страхователь не позднее чем за 2 месяца до истечения срока действия этого договора не уведомил страховщика об отказе от его продления. Действие продленного договора обязательного страхования не прекращается в случае просрочки уплаты страхователем страховой премии за следующий год не более чем на 30 дней. При продлении договора обязательного страхования страховая премия за новый срок действия договора уплачивается в соответствии с действующими на день ее уплаты страховыми тарифами.

Вместе с тем согласно пункту 31 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. № 263, в случае просрочки страхователем уплаты страховой премии по договору обязательного страхования, срок действия которого был продлен, не более чем на 30 календарных дней и наступления в этот период страхового случая страховщик не освобождается от обязанности произвести страховую выплату. В случае просрочки страхователем уплаты страховой премии более чем на 30 календарных дней действие договора обязательного страхования прекращается.

С учетом изложенного ответственность владельцев транспортных средств, управляющих автомобилем в указанный период времени, является застрахованной, поскольку договор обязательного страхования в силу закона считается продленным.

Как следует из материалов дела и подтверждено должностным лицом в судебном заседании, ФИО2 21 июня 2019 года управлял транспортным средством MERSEDES<данные изъяты>, государственный регистрационный знак № имея при себе страховой полис ОСАГО сроком действия с 14 часов 48 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), договор страхования продлен ДД.ММ.ГГГГ(л.д.5).

При таких обстоятельствах ФИО2, управлявший транспортным средством в период действия договора обязательного страхования, не превышающего одного года и 30 дней, и имевший при себе страховой полис с истекшим сроком действия, не может быть привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» лейтенанта полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление № инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тобольский» лейтенанта полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу ФИО2 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 12-130/2019 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова