Решение № 12-104/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 12-104/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Дербент 23 октября 2017 года

Судья Дербентского городского суда РД Гаджиев Д.А., с участием представителя ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» ФИО1, рассмотрев жалобу представителя ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» ФИО1 на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №102 г.Дербента ФИО2 от 31 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №102 г. Дербента от 31 августа 2017 г. Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Дербентская Центральная городская больница» (далее по тексту ГБУ РД «Дербентская ЦГБ») признано виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, привлечено к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления и.о.мирового судьи судебного участка №102 г.Дербента от 31 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, просит постановление и.о.мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, так как у ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» не было средств для выполнения в полном объеме в установленный срок до 01 марта 2017 года предписания ТО Управления Росприроднадзора по РД в г.Дербенте. Считает, что в связи с отсутствием финансовых средств у руководства ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» не было умысла на совершение административного правонарушения. Данное административное правонарушение не причинило вреда охраняемым общественным отношениям и отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, в связи с чем просит производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» ФИО1, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 10000 тысяч до 20000 тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела в процессе проведения ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте проверки в отношении ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» установлено, что в проверяемом периоде ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» не выполнены требования предписания ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте №3-18/125 от 26 октября 2016 года об устранении нарушения санитарных правил.

Вина ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, материалами дела установлена и подтверждается, в том числе протоколом №370-17-18 об административном правонарушении от 05 июля 2017 года, актом проверки №18/146вн от 03 июля 2017 года, предписанием об устранении выявленных нарушений №3-18/125 от 26 октября 2016 года, распоряжением №18/146вн от 01 ноября 2016 года, объяснениями представителя ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» ФИО1

Доводы жалобы заявителя о том, что предписание не могло быть исполнено по причине отсутствия финансирования, нельзя признать состоятельным, влекущим отмену или изменение принятого судебного постановления, так как они не свидетельствуют об отсутствии вины в совершенном правонарушении и о незаконности обжалуемого судебного решения, поскольку на основании положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылка на отсутствие денежных средств на проведение указанных в предписании мероприятий не предусматривает освобождения от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Имеющиеся в деле доказательства не подтверждают своевременное обращение в компетентный орган по вопросу обеспечения финансирования устранения выявленных нарушений.

При назначении наказания ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, в связи с чем, судом назначено наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере.

Основания для применения положений статьи 2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №102 г. Дербента от 31 августа 2017г. в отношении Государственного Бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская Центральная городская больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя ГБУ РД «Дербентская ЦГБ» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Гаджиев Д.А.