Решение № 2-2470/2018 2-2470/2018~М-2492/2018 М-2492/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-2470/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А. с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2470/2018 по иску ФИО1 к Администрации Тельминского муниципального образования о признании права собственности на жилой дом

У С Т А Н О В И Л:

Истец свои требования мотивирует тем, что 00.00.0000 умер её супруг А.Г., 00.00.0000 г.р., после смерти которого открылось наследство в виде земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу:«данные изъяты». В установленные законом сроки она обратилась к нотариусу В.В. для оформления наследства, однако смогла оформить только право на земельный участок, поскольку при жизни супруг произвел перепланировку и реконструкцию вышеуказанного жилого помещения без получения разрешения на ее проведение. С целью улучшения жилищных условий супруг произвел работы, которые привели к увеличению площади домовладения. В соответствии с техническим заключением «данные изъяты» № 00 от августа 0000 года о состоянии строительных конструкций одноквартирного жилого дома, здание по техническим характеристикам соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания соответствует СНИП и является работоспособным. Жилое здание соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, не противоречит планировочной документации. Прочность, устойчивость и эксплуатационная безопасность здания обеспечивается. Жилое здание не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан также не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

На основании изложенного, просит включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти её супруга А.Г., умершего 00.00.0000 года, реконструированный одноэтажный жилой дом, с печным отоплением, общей площадью 00 кв.м., расположенный по адресу: «данные изъяты»; признать за ней право собственности в порядке наследования на указанный жилой дом.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Тельминского муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации в порядке заочного производства в соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Третье лицо нотариус Усольского нотариального округа Иркутской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, с любым решением суда согласна.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в том числе выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 /л.д. 55/, ФИО3 на праве собственности принадлежал жилой дом, площадью 00 кв.м., с кадастровым номером «данные изъяты», расположенный по адресу: «данные изъяты».

00.00.0000 года умер А.Г., рожденный 00.00.0000 года, что подтверждается свидетельством о смерти серии «данные изъяты» /л.д. 7/.

Согласно свидетельству о заключении брака «данные изъяты», наследником по закону после смерти А.Г. является его супруга ФИО1, рожденная 00.00.0000 года в «данные изъяты» /л.д. 8/, которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу по вопросу вступления в права наследования, фактически приняла наследство, пользуется наследственным имуществом, несет расходы по его содержанию.

В ходе судебного разбирательства установлено, что оформить свои права на наследственное имущество в виде указанного жилого дома истец возможности не имеет, поскольку жилой дом является самовольно реконструированным, но вступила в наследство и приняла земельный участок, общей площадью 00 кв.м., кадастровый № «данные изъяты» по адресу: «данные изъяты», зарегистрировала право собственности на данный участок.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно техническому плану здания, составленному по состоянию на 00.00.0000, жилое здание, расположенное по адресу: «данные изъяты», состоит из одного этажа, площадь объекта недвижимости составила 00 кв.м. /л.д. 17-29/.

Как следует из технического заключения ООО «Техсервис» 00 о состоянии строительных конструкций одноквартирного индивидуального жилого дома, построенного на земельном участке по адресу: «данные изъяты», обследованное жилое здание по техническим характеристикам соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций обследованного жилого здания в соответствии с категориями, установленными СП 13-102-2003, оценивается в целом как работоспособное. Обследуемое здание жилого назначения относится к III группе капитальности. Обследованное жилое здание соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка для территориальной градостроительной зоны, которая разрешает строительство на участке жилого дома, не противоречит планировочной градостроительной документации по территориальному зонированию «данные изъяты» МО, так как в данной градостроительной зоне предусмотрена индивидуальная жилая застройка. Прочность, устойчивость и эксплуатационная безопасность жилого здания по конструктивным характеристикам обеспечивается, здание не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. Обследованное жилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером «данные изъяты», находящемся в собственности гражданина. Учитывая изложенное, ООО «Техсервис», отдел комплексного проектирования «ЦентрДизайнПроект» рекомендует сохранить данное строение для дальнейшей эксплуатации.

Реконструированный жилой дом находится в пределах границ земельного участка, который был сформирован под строительство жилого дома.

Как следует из пунктов 25, 26 и 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для включения жилого дома в состав наследства, но не препятствует признанию на него права собственности в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в данном случае имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на реконструированный жилой дом, поскольку его реконструкция осуществлена в границах сформированного под него земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают реконструкцию и эксплуатацию данного объекта, земельный участок находится в собственности истца.

Заключениями специализированных организаций подтверждается, что реконструкция жилого дома в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы дома находятся в исправном состоянии, жилой дом пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что не было опровергнуто стороной ответчика, не предоставившего доказательства обратного.

Реконструкция жилого дома без разрешительных документов сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку иные сведения, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе прав смежных землепользователей, а также сведения о нарушении правил землепользования и застройки суду не представлены, ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

В удовлетворении требований о включении жилого дома в состав наследства – отказать.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 00 кв.м., расположенный по адресу: «данные изъяты».

Ответчиком может быть подано в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 23.10.2018.

Судья А.Ю. Дятлов