Решение № 2А-280/2020 2А-280/2020~М-261/2020 М-261/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-280/2020

52RS0№-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг

Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кидимова М.А.,

при секретаре судебного заседания Юсиповой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к заместителю начальника Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО1, УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия

УСТАНОВИЛ

В Краснооктябрьский районный суд обратилось ООО «Агентство Финансового контроля», далее административный истец, с указанными требованиями к заместителю начальника Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО1, далее административный ответчик 1, УФССП России по Нижегородской области, далее административный ответчик 2, которые мотивирует следующим.

На исполнении Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области находится судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГг о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 4 430 рублей 37 копеек.

Исполнительное производство по указанному исполнительному документу возбуждено ДД.ММ.ГГГГг, но до настоящего времени требования изложенные в исполнительном документе не исполнены.

Административный истец со ссылкой на изложенное, положения Федерального закона от 21 июля 1997г № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит признать бездействие ответчика 1 незаконным и возложить на него обязанность принять меры принудительного исполнения, а именно обратить взыскание на пенсию должника.

Ответчиками представлены отзывы на административное исковое заявление, в которых они возражают против его удовлетворения.

В частности в них указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГг на исполнение в Краснооктябрьское районное отделение судебных приставов поступил судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес> задолженности в размере 4 430 рублей 37 копеек в пользу ООО «Агентство финансового контроля».

ДД.ММ.ГГГГг возбуждено исполнительное производство №-ИП и направлены запросы в регистрирующие органы и 20 крупнейших банков.

ДД.ММ.ГГГГг совершен выход в адрес должника. В результате выхода установлено, что должник зарегистрирована по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес> в небольшом деревянном доме, который оказался заперт на замок, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГг вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

ДД.ММ.ГГГГг поступила информация из ПФР о том, что ФИО2 не является получателем пенсии. Получателем пенсии является ФИО3. Установлено, что при регистрации исполнительного документа внесен контрагент, ранее зарегистрированный в ПК АИС ФССП при регистрации судебного приказа о взыскании налогов и сборов с должницы с отчеством «ФИО2».

ДД.ММ.ГГГГг направлен запрос в УФМС, совершен звонок оператору адресного бюро Нижегородской области, в результате которого получена информация о том, что должник ФИО2 отсутствует в базе данных отдела адресно-справочной работы, имеется ФИО3, зарегистрированная по адресу: <адрес>, паспорт 2206 №, выданный 05.03.2007г ОВД <адрес>. В этот же день в исполнительном производстве проведена коррекция в части изменения отчества должника с «ФИО2» на «ФИО3».

ДД.ММ.ГГГГг вынесено повторное постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

ДД.ММ.ГГГГг совершен выход в адрес должника. Дом оказался заперт. По словам соседа ФИО4, ФИО2 живет в <адрес> у детей. Адрес фактического проживания и номер телефона должницы соседу неизвестны. Дом принадлежит СПК "Уразовский". Близких родственников в <адрес>, насколько известно ФИО4, у нее нет.

ДД.ММ.ГГГГг направлены запросы в отдел ЗАГС, ГИМС, Гостехнадзор, Росреестр, ФНС о счетах, повторный запрос в ПФР о СНИЛС.

ДД.ММ.ГГГГг поступил ответ на запрос из ФНС с указанием расчетных счетов должника в ООО «Хоум кредит энд финанс банк» и АО «Альфа банк», вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах в вышеуказанных банках.

ДД.ММ.ГГГГг поступил ответ на запрос из ПФР с указанием СНИЛС. В этот же день направлен запрос в ПФР с целью получения сведений о получении доходов и о получении пенсии должником, ответ не поступил.

ДД.ММ.ГГГГг поступил ответ на запрос с указанием счета в ПАО банк «Зенит». ДД.ММ.ГГГГг вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах ПАО банк «Зенит».

На основании вышеизложенного ответчики полагают, что в действиях заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО1 признаки бездействия не усматриваются, исполнительное производство находится на исполнении, возможность взыскания не утрачена, постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено повторно ДД.ММ.ГГГГг.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом и просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Также в судебное заседание не явились административные ответчики, представили заявления в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражали против удовлетворения административного искового заявления по основаниям изложенным в отзывах. При этом указано, что постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от ДД.ММ.ГГГГг № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг принято к исполнению в ОПФР Пильнинского района, удержания и перечисления денежных средств будут произведены в первой половине декабря 2020г.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследованием материалов дела установлено следующее

Из судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГг устанавливается, что с ФИО3 взыскано в пользу административного истца сумма задолженности по кредитному договору в сумме 4 230 рублей 37 копеек.

Представленными материалами исполнительного производства подтверждаются сведения, изложенные административными ответчиками в отзывах на административное исковое заявление.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007г N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения определена в качестве принципа исполнительного производства (п. 2, 5 HYPERLINK "http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base;=LAW&n;=201229&rnd;=244973.1952223813&dst;=100022&fld;=134" ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве»).

По общему правилу, сформулированному в ч. 1 ст. 36 названного Закона, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

При этом в ч. 8 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» указано, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» закреплено право судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия для создания условий для применения к должнику мер принудительного исполнения, а равно на понуждение его к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, реализуя которое, судебный пристав-исполнитель, в частности, вызывает стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивает необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получает от них объяснения, информацию, справки; дает физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывает арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымает указанное имущество, передает арестованное и изъятое имущество на хранение; совершает иные действия.

Выбор мер принудительного воздействия, а также период времени для совершения исполнительных действий предоставлен самому судебному приставу-исполнителю, и действующим законодательством не регламентирован период времени, когда и какие исполнительные действия следует совершать судебному приставу-исполнителю.

Как следует из материалов дела, судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору поступил в Краснооктябрьское РОСП ДД.ММ.ГГГГг, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГг, т.е. сроки возбуждения исполнительного производства установленные ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не нарушены.

Далее, как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГг, направлены запросы в регистрирующие органы и 20 крупнейших банков, на ряд которых которые получены ответы об отсутствии имущества.

В адрес должника совершались выходы, в ходе которых было установлено, что должник не проживает по месту регистрации, так как проживает в <адрес> у детей.

ДД.ММ.ГГГГг вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, однако был допущена ошибка в написании отчества должника - ФИО2 вместо ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГг в исполнительном производстве, после проведенной проверки, была проведена коррекция в части изменения отчества должника с «ФИО2» на «ФИО3».

ДД.ММ.ГГГГг вынесено повторное постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

ДД.ММ.ГГГГг поступил ответ на запрос из ФНС с указанием расчетных счетов должника в ООО «Хоум кредит энд финанс банк» и АО «Альфа банк» и вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах в вышеуказанных банках.

ДД.ММ.ГГГГг направлен запрос в ПФР о получении сведений о получении пенсии должником, ответ не поступил.

ДД.ММ.ГГГГг поступил ответ на запрос с указанием счета в ПАО банк «Зенит» и вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах в ПАО банк Зенит.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Однако в судебном заседании установлено, что административный ответчик 1 предпринимала действия направленные на установление места жительства должника и его имущества, вынесла постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

При этом административным ответчиком 1 применены меры принудительного исполнения, а также осуществлены исполнительные действия, в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве».

Тем самым суд не находит нарушений прав и законных интересов взыскателя в действиях административного ответчика 1 и не усматривает признаков бездействия.

При этом суд учитывает, что постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от ДД.ММ.ГГГГг № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг принято к исполнению в ОПФР Пильнинского района, удержания и перечисление денежных средств будут произведены в первой половине декабря 2020г.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь изложенным и ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового контроля» к заместителю начальника Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО1, УФССП России по Нижегородской области об оспаривании бездействия, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Краснооктябрьский районный суд.

Судья