Решение № 12-168/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 12-168/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.ФИО1 10 сентября 2018 года

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Янтилина Л.М.,

с участием представителя Администрации МР Баймакский район РБ – ФИО2, заявителя ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии при Администрации МР Баймакский район РБ от 27 июля 2018 года по ч.1 ст. 7.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при Администрации МР Баймакский район РБ № 139-2018 от 27.07.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 7.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО3, не согласившись с решением административной комиссии при Администрации МР Баймакский район РБ, обратился с жалобой, указывая, что с данным постановлением он не согласен, так как его бык-производитель содержится на привязи около подсобного хозяйства. Он является безработным и не имеет возможности для оплаты данной суммы штрафа в размере 3000 рублей.

С учетом выше изложенного, просит отменить постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района Баймакский район РБ от 27.07.2018 года.

Представитель Администрации МР Баймакский район РБ ФИО2 считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив и оценив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

Из статьи 26.11 КоАП РФ следует, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с положениями ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям, установленным ст.26.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 7.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики Башкортостан нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, установленного нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными нормативными правовыми актами, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Административное правонарушение, совершенное ФИО3, подтверждается материалами дела: постановлением № 139-2018 административной комиссии при администрации муниципального района Баймакский район РБ от 27 июля 2018 г., протоколом о рассмотрении дела по административному правонарушению от 26.07.2018 г., актом о выявлении административного правонарушения от 11.07.2018 г., протоколом об административном правонарушении от 11.07.2018 г., объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, фотоснимками.

Совершенное ФИО3 правонарушение правильно квалифицировано по ч.1 ст.7.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО3, являясь собственником крупного рогатого скота в количестве 1 головы, допустил вольный выпас на поле 168 га «Динамит», напротив озера «Графское».

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РБ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РБ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РБ, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решения Совета городского поселения город Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан №31 « 21 » июня 2012 г. «О порядке выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории городского поселения город Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан в новой редакции» суд находит, что заявитель, являющийся собственником крупного рогатого скота, допустил нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории городского поселения город Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан.

В ходе рассмотрения данного дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее требования, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из изложенного, суд находит, что процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены.

Однако, учитывая, что ФИО3 является безработным, суд находит, что административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. подлежит уменьшению до 1000 руб. в пределах санкции части 1 статьи 7.3 КоАП РБ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии при Администрации МР Баймакский район РБ № 139-2018 от 27.07.2018г. о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.7.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях, и подвергнутого административному штрафу в размере 3000 рублей изменить, а жалобу – удовлетворить частично.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Судья: Янтилина Л.М.