Решение № 2-2507/2023 2-2507/2023~М-1911/2023 М-1911/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2-2507/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Пушкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2- 2507/23 по иску ФИО1 к администрации г. Тулы, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на квартиру, снятии с регистрационного учета, признании квартиры индивидуальным жилым домом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Тулы, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на квартиру, снятии с регистрационного учета, признании квартиры индивидуальным жилым домом, указывая следующее:

На основании решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты>, договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником объекта недвижимости: жилое помещение (<данные изъяты>) площадью 56,3 кв.м с <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сведений ЕГРН, указанная квартира входит в состав многоквартирного жилого дома с <данные изъяты> площадью 107 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН в состав данного дома также входит принадлежащая на праве собственности администрации МО г. Тула квартира №1 с <данные изъяты> площадью 50,7 кв.м, которая распоряжением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признана непригодной для проживания.

Однако фактически данный объект недвижимости представляет собой индивидуальный жилой дом, поскольку второе помещение с К<данные изъяты> (квартира 1), расположенное в здании с К<данные изъяты>, было ликвидировано в результате пожара, что подтверждается справкой МЧС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и письмом администрации поселков Менделеевский и Скуратово в адрес директора МУ ГСЕЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ выполненному кадастровым инженером ФИО4, площадь здания рассчитана в пределах внутренних поверхностей наружных стен в соответствии с Приказом Росреестра №П/0393 от 23.10.2020, и составляет 72,5 кв.м.

Жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный дом, общая площадь 910 кв.м, адрес объекта: <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок, прилегающий к жилому дому ФИО1, используется им для выращивания овощей, размещения плодово-ягодных деревьев и кустарников. Однако ФИО1 не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок под принадлежащим ему жилым помещением, поскольку предоставление в собственность земельных участков под квартирами не предусмотрено нормами действующего законодательства.

ООО «ТулЗемПроект» с целью оценки возможности перевода указанной квартиры в жилой дом, соответствия жилого дома современным техническим, экологическим и противопожарным нормам и правилам и определения возможности дальнейшей безопасной эксплуатации указанного жилого дома вцелом произведена строительно-техническая экспертиза (инструментально-визуальное обследование) строительных конструкций объекта исследования: квартиры, площадью 72,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (далее - объект).

По результатам проведенного исследования экспертом сделаны следующие выводы:

Жилое помещение (квартира) отвечает техническим правилам, предъявляемым к жилым домам, в частности, может быть признано отдельно стоящим строением, имеет помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Квартира занимает весь жилой дом и не имеет мест общего пользования, является единым обособленным жилым домом, включающее в себя жилые комнаты и вспомогательные помещения (санузел, кухня, коридор).

Жилой дом, общей площадью 72,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам.

Сохранение жилого дома, общей площадью 72,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В результате неисполнения администрации МО г. Тула обязанностей как собственника, квартира, находившаяся в ее пользовании, пришла в негодное для проживания состояние, была полностью разрушена после произошедшего ДД.ММ.ГГГГ пожара, общая крыша полностью сгорела. Каких либо мер к восстановлению своего имущества администрация не принимала.

После пожара ФИО1 восстановил крышу над своей частью дома, отремонтировал в своей квартире повреждения, причиненные пожаром, которые могли повлечь разрушение всего дома.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества, и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая изложенное, а также то, что квартира 1 с <данные изъяты> площадью 50,7 кв.м фактически перестала существовать в натуре как объект недвижимости и, следовательно, перестала быть объектом гражданских правоотношений, оснований для сохранения права собственности на указанный объект в силу п.1 ст. 235 ГК РФ не имеется.

По тем же основаниям подлежит снятию с кадастрового учета объект недвижимости -многоквартирный дом с <данные изъяты> площадью 107 кв.м.

Сохранение существующих записей на это имущество делает невозможным реализацию прав истца на приобретение земельного участка, занятого принадлежащим ему объектом, в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

На основании изложенного, истец просил суд:

Прекратить право собственности администрации Муниципального образования город Тула на квартиру <данные изъяты> площадью 50,7 кв.м; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о помещении с <данные изъяты> (квартира 1), сведения о многоквартирном доме с <данные изъяты> площадью 107 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

Признать жилое помещение (квартира 2) площадью 72,5 кв.м с К<данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом.

ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований, указывая следующее.

При рассмотрении дела установлено, что в помещении с <данные изъяты> (квартира 1) по адресу: <адрес> до настоящего времени состоят на регистрационном учете: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что квартира 1 полностью уничтожена пожаром и распоряжением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признана непригодной для проживания, истец считает необходимым уточнить заявленные требования, дополнив их требованием о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, истец просит суд:

Прекратить право собственности администрации Муниципального образования город Тула на квартиру №1 с К<данные изъяты> 50,7 кв.м; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о помещении с <данные изъяты> (квартира 1), сведения о многоквартирном доме с <данные изъяты> площадью 107 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

Снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

Признать жилое помещение (квартира 2) площадью 72,5 кв.м с <данные изъяты>, расположенное по адресу: Тульская <адрес> индивидуальным жилым домом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд принять решение по делу в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца поддержала и просила суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации г. Тулы по доверенности ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований истца просила суд отказать, поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств полной гибели принадлежащей администрации г.Тулы квартиры <адрес> и невозможности ее восстановления, правовые основания для прекращения права собственности администрации на данную квартиру отсутствуют.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель ФИО3 в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Кожевина Л.Ю, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований истца просила суд отказать.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований Главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу по доверенности ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований истца просила суд отказать, поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств полной гибели принадлежащей администрации г.Тулы квартиры <адрес> и невозможности ее восстановления.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее.

На основании решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по делу №<данные изъяты>, договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником объекта недвижимости: жилое помещение (квартира № 2) площадью 56,3 кв.м с <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из сведений ЕГРН, указанная квартира входит в состав многоквартирного жилого дома с <данные изъяты> площадью 107 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН в состав данного дома также входит принадлежащая на праве собственности администрации МО г. Тула квартира №1 с <данные изъяты> площадью 50,7 кв.м.

Данная квартира № 1 распоряжением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>р на основании заключения межведомственной комиссии главного управления администрации г.Тулы по Центральному территориальному округу от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> признана непригодной для проживания в результате произошедшего ДД.ММ.ГГГГ пожара, факт которого подтверждается справкой МЧС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> и письмом администрации поселков Менделеевский и Скуратово в адрес директора МУ ГСЕЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 671, из которого следует, что в спорном доме ДД.ММ.ГГГГ. произошел пожар. На момент пожара в доме проживал ФИО3, по вине которого произошел пожар. В результате пожара полностью сгорела крыша дома и квартира № 1.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО4, площадь здания рассчитана в пределах внутренних поверхностей наружных стен в соответствии с Приказом Росреестра №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ, и составляет 72,5 кв.м.

Жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный дом, общая площадь 910 кв.м, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

ООО «ТулЗемПроект» по заявке ФИО1 с целью оценки возможности перевода указанной квартиры в жилой дом, соответствия жилого дома современным техническим, экологическим и противопожарным нормам и правилам и определения возможности дальнейшей безопасной эксплуатации указанного жилого дома было произведено экспертное исследование (инструментально-визуальное обследование) строительных конструкций объекта, площадью 72,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>далее - объект).

Согласно имеющемуся в деле заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному специалистом ФИО7,

Объект имеет общую площадь 72,5 кв.м и состоит из девяти помещений: помещение № 1 (вход- прихожая) площадью 3,9кв.м, помещение № 2 площадью 7,5 кв.м, помещение №3 (санузел) площадью 4 кв.м, помещение №4 (туалет) площадью 0,4 кв.м, помещение 5 (коридор) площадью 6,1 кв.м, помещение 6 (жилая комната) площадью 10,1 кв.м., помещение 7 (жилая комната) площадью 16,8 кв.м, помещение №8 (жилая комната ) площадью 9,6 кв.м, помещение 9 (кухня) площадью 8,1 кв.м. Площади помещений в здании соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Высота потолков 2,7 м, что также соответствует п. 6.2 СП55.13330.2016.

Жилое помещение (квартира №2) отвечает техническим правилам, предъявляемым к жилым домам, в частности может быть признано отдельно стоящим строением, имеет помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.

По результатам проведенного исследования сделаны следующие выводы:

Жилое помещение (квартира) отвечает техническим правилам, предъявляемым к жилым домам, в частности, может быть признано отдельно стоящим строением, имеет помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Квартира занимает весь жилой дом и не имеет мест общего пользования, является единым обособленным жилым домом, включающее в себя жилые комнаты и вспомогательные помещения (санузел, кухня, коридор).

Жилой дом, общей площадью 72,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>:

- строительным нормам - свод правил СП55.13330.2020 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные »;

- противопожарным нормам и правилам - ст.11 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам - Постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 (вместе с СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правилаи нормативы», п.2.5 постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.10.2001 №29 «о введении в действие «СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 (вместе с «СанПиН2.2.1/2.1.1.1076-01.2.2.1/2.1.1.Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. Санитарные правила и нормы»;

- градостроительным нормам и правилам: Правилам землепользования и застройки МО г. Тулы утвержденных решением Тульской городской Думы №33/839 от 23.12.2016, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Сохранение жилого дома, общей площадью 72,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акта обследования квартиры № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тульская область, <адрес> введенного в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ., составленного межведомственной комиссией, назначенной приказом начальника Главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу от ДД.ММ.ГГГГ., квартира № 1 в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> физически отсутствует вследствие пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ., полностью не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, выявлены основания для признания квартиры непригодной для проживания.

Из содержания писем комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы следует, что отдел муниципального жилищного фонда возражает о прекращении права собственности МО г. Тулы на квартиру 1 с К <данные изъяты> площадью 50,7 кв.м, исключении из ЕГРН сведений о многоквартирном доме площадью 107 кв.м по адресу: <адрес>, признании квартиры № 2 в данном доме индивидуальным жилым домом в связи с наличием граждан – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированых по адресу: <адрес> тип регистрации – постоянная.

Кроме того, под вышеуказанным домом сформирован земельный участок с видом разрешенного использования – многоквартирный дом. Участок находится в общей долевой собственности. Договор социального найма на квартиру № 1 в многоквартирном доме по адресу: <адрес> с ФИО3 и ФИО2 не заключался. В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 было предложено жилое помещение из состава специализированного маневренного жилого фонда по адресу: <адрес>, на вселение в которую он выразил согласие. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 43.

До введения в действие Жилищного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ признавалась предназначенная и используемая для проживания отдельная жилая площадь, которая имеет отдельный выход на улицу, во двор, на лестничную клетку и имеет отдельную кухню.

В силу ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 6 ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1-3 части 1 статьи 36 Жилищного Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Исходя из ч.ч. 2,3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 211ГКРФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

При этом принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 235 ГК РФ.

По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

При этом восстановление объекта не является созданием нового объекта, на который необходимо признание права собственности.

Таким образом, прекращение права собственности подразумевает, что собственник уничтожает недвижимость по своей воле. В частности, здание, сооружение, объект незавершенного строительства можно снести. Однако уничтожить можно не любую недвижимость. Нельзя уничтожить часть помещения в отдельности от основного строения или той его части, в пределах которой она расположена.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно положений п. 1 ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Истцом не представлено надлежащих доказательств полной гибели принадлежащей администрации города Тулы кв. 1, расположенной по адресу: город Тула, пос. Скуратовский, <...> и невозможности её восстановления; правовые основания для прекращения права собственности администрации на названную квартиру отсутствуют. Отсутствуют доказательства того, что наступила полная и безвозвратная гибель данного имущества.

Кроме того, действия истца по восстановлению его квартиры и произведенная реконструкция являются самовольными. Разрешение на строительство ФИО1 в администрации города Тулы не получал, равно как и не получал от ответчика согласие на уменьшение доли принадлежащего ему имущества в соответствии с ч. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ, согласно которым собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в пределах, установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством прав распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Принадлежащая ФИО1 квартира № 2 имела общую площадь 56,3 кв. м, в настоящее время самовольно реконструированный им объект недвижимости имеет общую площадь 72,5 кв. м.

Необходимо особо отметить, что никаких действий, подтверждающих отказ администрации города Тулы от принадлежащего ей имущества, не производилось. Более того, распоряжением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>-р квартира № 1 на основании заявления собственника в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы признана непригодной для проживания. Данное обстоятельство говорит о том, что собственник осуществляет свои права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Как указывалось выше, отказ собственника от права собственности является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 Гражданского кодекса РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

По смыслу приведенной правовой нормы прекращение права собственности на объект недвижимости в силу его гибели или уничтожения возможно исключительно по волеизъявлению собственника такого имущества или по основаниям, указанным в законе. Иное толкование данных норм означает нарушение принципа неприкосновенности собственности, абсолютного характера правомочий собственника, создает возможность прекращения права собственности по основаниям, не предусмотренным законом.

Ссылаясь на положения ст. 36 Жилищного кодекса РФ, суд при разрешении спора исходит из того, что в многоквартирном доме в состав общего имущества должны входить помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земельных участков определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Разрешая спор и отклоняя иск, суд исходит из того, что вопреки утверждениям стороны истца, принадлежащая истцу квартира является частью МКД и расположена на соответствующем земельном участке, целевое назначение которого в установленном порядке не менялось. Спорное строение было возведено на земельном участке с видом разрешенного использования многоквартирный дом. Земельный участок под МКД является общим имуществом сособственников.

Раздел земельного участка без изменения его вида разрешенного использования в отсутствие согласия всех собственников общего имущества МКД в виде данного участка недопустим, принятое решение собственником одной квартиры правового значения не имеет, а сам спорный объект недвижимости представляет собой самовольную постройку, ограниченную в обороте.

Согласно техническому паспорту, составленному по данным инвентаризации, спорный объект недвижимости учтен как многоквартирный жилой дом, имеющий в составе две квартиры, в таком статусе он поставлен на кадастровый учет.

О том, что жилые помещения в доме имеют статус квартир и предоставлялись в качестве таковых, также свидетельствуют материалы дела.

Никаких решений относительно возможности изменения правового статуса многоквартирного дома в установленном порядке не принималось.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. При этом следует учитывать, что правовые статусы объектов недвижимости, находящихся в единоличной или долевой собственности, а также объекта недвижимости в многоквартирном доме, имеют существенные различия. Устанавливая возможность реального раздела общей долевой собственности между ее участниками, действующее законодательство не предусматривает иной возможности изменения технического учета изначально существующего в качестве самостоятельной квартиры объекта, переустройство которого невозможно без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме, кроме как с получением согласия на такое переустройство всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ), и не допускает выдела в натуре доли в общем имуществе многоквартирного дома.

Разрешая требование об изменении статуса квартиры на индивидуальный жилой дом, принимая во внимание то обстоятельство, что самовольная постройка, каковым является индивидуальный жилой дом истца, не может являться объектом гражданского оборота (постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), суд исходит из того, что суд не вправе разрешать вопрос о праве на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, с нарушением принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, установленный пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ. Индивидуальный жилой дом не может располагаться на земельном участке МКД и выдел его в качестве самостоятельного объекта не может быть осуществлен иначе как с согласия всех сособственников имущества МКД.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов согласно действующим на территории муниципального образования правил землепользования и застройки.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. При этом наличие или отсутствие помещений, предназначенных для обслуживания общего имущества и инженерных коммуникаций, обслуживающих более одного помещения многоквартирного дома, не умаляет права собственности собственников помещений дома на общее имущество в виде земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (переустройства).

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Тулы, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности администрации Муниципального образования город Тула на квартиру №1 с <данные изъяты> площадью 50,7 кв.м; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений о помещении с <данные изъяты>квартира 1), сведений о многоквартирном доме с К<данные изъяты> площадью 107 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> признании квартиры № 2 площадью 72,5 кв.м с <адрес> расположенной по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом – следует отказать.

Разрешая требования истца о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., суд исходит из следующего.

Согласно сведений, предоставленных ООО « ОЕИРЦ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированы по адресу: <адрес>, тип регистрации – постоянная.

Согласно сведений, предоставленных ОАСР УВМ УМВД России по Тульской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован по адресу: <адрес>

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированным в Тульской области не значится, в связи с чем его интересы при рассмотрении данного дела представляла в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Кожевина Л.Ю.

Договор социального найма на квартиру № 1 в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с ФИО3 и ФИО2 не заключался. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 было предложено жилое помещение из состава специализированного маневренного жилого фонда по адресу: г<адрес> на вселение в которую он выразил согласие. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 43.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с нормами ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (п. 1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Пунктом 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями п. 2 ст. 1, п. 4 ст. 3, ст. 11, ст. 30, п. 1 ст. 35, главы 5 ЖК РФ, п. 1 ст. 209, 235, 292, 304 ГК РФ, ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ N 713, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в части снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГр., поскольку снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В данном случае соответствующие решения суда в отношении ответчиков ФИО2 и ФИО3 отсутствуют. Оснований для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Тулы, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности администрации Муниципального образования город Тула на квартиру №1 с <данные изъяты> площадью 50,7 кв.м; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений о помещении с <данные изъяты>квартира 1), сведений о многоквартирном доме с <данные изъяты> площадью 107 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>; признании квартиры № 2 площадью 72,5 кв.м с <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом; снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> квартира №1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГр. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий