Постановление № 5-4/2024 5-70/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 5-4/2024

Дело № 5-4/2024

УИД – 26RS0021-01-2023-000722-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2024 г. г. Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Самарина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Лермонтовский Меховой Комбинат» г.Лермонтова,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.11.2023 г., составленному инспектором ОВМ ОМВД России по г.Лермонтову, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лермонтовский Меховой Комбинат», расположенное по адресу: <адрес> привлекло к осуществлению трудовой деятельности без разрешающих документов в качестве швей гражданина Турции Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушив п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Лермонтовский Меховой Комбинат» ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит признать смягчающими административную ответственность обстоятельствами совершение правонарушения впервые, полное признание вины и раскаяние в содеянном, учесть отсутствие отягчающих обстоятельств, тяжелое финансовое положение ООО «Лермонтовский Меховой Комбинат» и назначить наказание в минимальном размере, разрешив вопрос об отсрочке исполнения наказания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав и оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

В соответствии с п.2 ст.13 указанного Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Как видно из дела, привлечение ООО «Лермонтовский Меховой Комбинат» к трудовой деятельности гражданина Турции Д.М. для выполнения работ без патента, в нарушение миграционного законодательства, подтверждаются письменными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ <адрес>0-26 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.М.; протоколом об административном правонарушении ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Лермонтовский Меховой Комбинат» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ; представлением начальника ОВМ ОМВД России по <адрес>; объяснениями генерального директора ООО «Лермонтовский Меховой Комбинат» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «Лермонтовский Меховой Комбинат» в совершении административного правонарушения.

Действия юридического лица ООО «Лермонтовский Меховой Комбинат» подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, согласно п.1 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ относится признание вины в содеянном и раскаяние юридического лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ, не установлено.

Исключительных обстоятельств согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, связанных с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Совершенное юридическим лицом административное правонарушение посягает на установленный федеральным законодательством порядок привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, в связи с чем, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не может быть признано малозначительным.

Оснований для замены административного наказания предупреждением в соответствии со ст.4.1.1 КоАП Ф, не имеется.

Избирая вид и размер административного наказания, учитывая степень и характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, необходимо назначить ООО «Лермонтовский Меховой Комбинат» наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб., поскольку именно такой вид административного наказания обеспечит достижение цели административного наказания и соответствует характеру совершенного административного правонарушения.

При этом, оснований для рассрочки уплаты административного штрафа не имеется, поскольку юридическим лицом доказательств отсутствия финансовой возможности уплаты штрафа, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Лермонтовский Меховой Комбинат» г.Лермонтова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ставропольский краевой суд, через Лермонтовский городской суд.

Судья Т.В. Самарина