Решение № 12-39/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-39/2018

Дело № 12-39/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с участием: заявителя директора МБУ ДО «Детская школа искусств» г. Микунь ФИО1,

с уведомлением: представителя отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 28 мая 2018 года, жалобу директора МБУ ДО «Детская школа искусств» г. Микунь ФИО1 на постановление и.о. начальника отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора о привлечении ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснена, ясна и понятна,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Считая, данное постановление незаконным ФИО1 обратилась в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление как незаконное.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы и основания, изложенные в жалобе поддержала полном объеме.

В суде, представитель отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора участия не принимал, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, представив отзыв, согласно куказал на обоснованность и законность в привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Заслушав заявителя ФИО1, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

На основании распоряжения руководителя Печорского управления Ростехнадзора от 20 февраля 2018 г. за № 210 в отношении МБУДО «Детская школа искусств» г. Микунь проведена плановая документарная проверка.

В адрес МБУДО «Детская школа искусств» г. Микунь направлено уведомление с приложением копии распоряжения от 20 февраля 2018 № 210.

Согласно распоряжению от 20 февраля 2018 № 210 срок проведения проверки установлен с 01 марта по 30 марта 2018 года. Акт проверки составлен 30 марта 2018 г., при этом, в акте указана общая продолжительность проверки - 20 рабочих дней.

Срок проведения проверки не превышает установленные сроки проведения проверки, согласно требований пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

По результатам проверки составлен акт за № 25-06/7-16 от 30 марта 2018 г., в котором отражены установленные в ходе проверки нарушения.

Копия акта получена в тот же день, что подтверждается документально.

В ходе проведения плановой выездной проверки с 01 марта по 30 марта 2018 года в отношении должностного лица МБУДО «Детская школа искусств» г. Микунь выявлены нарушения обязательных требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», (зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 22.01.2003 г.).

В нарушение пунктов 1.2.3, 1.4.28 и 1.2.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» ответственный за электрохозяйство не прошел проверку знаний на IV группу по элетробезопасности в МБУДО «Детская школа искусств» г. Микунь.

В нарушение пунктов 1.2.3, п. 1.4.28 и п. 1.2.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» отсутствует (не назначен) заместитель ответственного за электрохозяйство с IV группу по электробезопасности в МБУДО «Детская школа искусств» г. Микунь

В нарушение пунктов 2.1.2, 2.2.2, 2.2.4, 2.3.20 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» отсутствует (не назначен) ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок в МБУДО «Детская школа искусств» г. Микунь.

В нарушении пунктов 2.1.2, п. 2.2.2, п. 2.2.4 и 2.3.20 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» отсутствует (не назначен) заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

В нарушении пункта 1.8.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» отсутствует инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию.

В связи с выявленными нарушениями, государственным инспектором отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора, 13 апреля 2018 года в отношении должностного лица МБУДО «Детская школа искусств» г. Микунь ФИО1 составлен протокол за № 114 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 КоАП РФ.

Постановлением и.о. начальника отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора на основании протокола от 13 апреля 2018 г. № 114, должностное лицо МБУДО «Детская школа искусств» г. Микунь ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ со штрафом в размере 2000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица МБУДО «Детская школа искусств» г. Микунь ФИО1 подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые получили оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, при составлении административного протокола и вынесении административного постановления должностным лицом.

Поскольку выводы, должностного лица основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, ФИО1 обоснованно привлечена к ответственности, предусмотренной статьей 9.11 КоАП РФ.

Иных доводов, способных повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица, жалоба не содержит.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ, соблюден.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 9.11 КоАП РФ и срока давности привлечения к ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Другие доводы ФИО1, изложенные в жалобе не влекут отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора о привлечении ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей, оставить без изменения, а жалобу директора МБУ ДО «Детская школа искусств» г. Микунь ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

.................. судья - А.Ю. Лисиенко

..................

..................