Решение № 2-193/2019 2-193/2019~М-175/2019 М-175/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-193/2019

Избербашский городской суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные



Гражданское дело №2-193/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«14» мая 2019 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой Ш.О,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, к третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОМВД России по г.Избербаш о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и обязании ОВМ ОМВД России по г. Избербаш снять указанное лицо с регистрационного учета по указанному адресу,

установил:


ФИО1 обратился в Избербашский городской суд РД с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование которого указал, что он - ФИО1, 13.08.1987г.р., является собственником квартиры, площадью 42.2 кв.м, этаж 4, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. С 2014г. он проживал в мусульманском браке (махар) с гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая была зарегистрирована в указанной квартире. 23.07.2015г. у них родился сын ФИО6, который проживает вместе с ним. В соответствии с имеющейся записи в домовой книге, в жилой квартире по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированы гр. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и сын ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. 09.09.2018г. его супруга ФИО2 оставив на его содержании и воспитании малолетнего ребенка ФИО13, сказав, что более не желает жить с ним, ушла из дома, как ему стало случайно известно, она выехала за пределы Республики Дагестан, где проживает в настоящее время ему неизвестно. С 09.09.2018г. ФИО2 по вышеуказанному адресу не проживает, что подтверждается актом предоставленным участковым ОМВД г. Избербаш ФИО7, где указано, что с 09.09.2018г. ФИО2 прописана, но не проживает по вышеуказанному адресу. В настоящее время по причине того, что вышеуказанное лицо в квартире ему принадлежащей не проживает, а в списках проживающих она зарегистрирована по сегодняшний день, что создает ему некоторые финансовые расходы по количеству лиц при оплате за воду, коммунальные услуги, природный газ, электроэнергию и другие выплаты, он решил обратиться с заявлением в ОВМ ОМВД России по г. Избербаш о снятии ФИО2 с регистрационного учета по месту прописки по адресу: РД, <адрес>. В ОВМ ОМВД России по г. Избербаш, в его просьбе отказали, указав в предоставленном ему ответе на заявление, что согласно действующих правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ ст. 7 Закона «О праве граждан РФ и свободу передвижения, снятия с регистрационного учета», без волеизъявления гражданина РФ не предусмотрено их снятие с регистрационного учета, рекомендовано обратиться в суд.

С учетом изложенного, просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РД, <адрес>. и обязать ОВМ ОМВД России по г. Избербаш снять указанное лицо с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом пояснил, что ответчик ФИО2 уже не является членом его семьи, не платит за коммунальные услуги, по указанному выше адресу не проживает более года, в связи с чем, считает, что в соответствии со ст.31 п.4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) она утратила право пользования его жилым помещением.

Ответчику ФИО2 по последнему известному месту ее жительства, указанному в материалах дела, были направлены копии искового заявлении и приложенных к нему документов, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству, а также извещение с указанием даты, времени и места рассмотрения дела, однако вручить их ответчику не представилось возможным, так как по данному адресу ФИО2 в настоящее время не проживает. Со слов истца ФИО1 ответчик ФИО2 выехала за пределы РД, точный адрес ее места жительства ему не известен.

Согласно ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ввиду изложенного, дело, согласно ст.119 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2

Представитель третьего лица Отдела МВД России по г. Избербаш в лице Отдела по вопросам миграции, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, не просил об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие, с чем, дело, согласно ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд, за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в связи с чем, суд находит обоснованным обращение ФИО1 за защитой своих прав и законных интересов.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 09.02.2010г. собственником квартиры, общей площадью 42,2 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес>, является истец ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ, ч.ч.1,2 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч.2 ст.31 ЖК РФ, ст.292 ГК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.1. ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании из объяснений истца ФИО1 установлено, что ответчик ФИО2 является его бывшей супругой, которая была зарегистрирована по указанному адресу им, как собственником квартиры. Ответчик ФИО2 выехала с указанной квартиры добровольно, проживает в настоящее время в другом месте. Все имеющиеся в квартире предметы, личные вещи были вывезены ответчиком по новому месту жительства. Никаких вещей, принадлежащих ответчику, в квартире не осталось. В связи с тем, что истцу ФИО1 неизвестно местонахождение ответчика ФИО2, связь с ней не имеет, каких-либо отношений не поддерживает, общее хозяйство с ней не ведет, по месту регистрации ответчик не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, бремя содержания жилого помещения не несет, имущества в указанной квартире не имеет, он был вынужден обратиться в судебном порядке с соответствующим заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно домовой книге на квартиру, расположенную по адресу: РД, <адрес>, ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из содержания искового заявления, объяснений истца ФИО1 и акта о фактическом не проживании, составленного участковым МВД ФИО7 от 02.04.2019г. и удостоверенного подписями соседей ФИО8 и ФИО9 следует, что ответчик ФИО2 зарегистрированная по <адрес>, фактически не проживает по данному адресу с 09.09.2018г.

До обращения в суд истцом ФИО1 предпринимались меры для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу, однако, согласно письму начальника ОВМ ОМВД России по г. Избербаш капитана полиции ФИО10, гр-ну ФИО1 отказано в снятии с регистрационного учета ответчика ФИО2, и рекомендовано обратиться с данным вопросом в суд, ссылаясь на то, что снятие с регистрационного учета гражданина РФ без его волеизъявления не предусмотрено.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Исходя из положений ч.1 ст.56 ГПК РФ и ч.2 ст.292 ГК РФ доказывания наличия оснований для сохранения права пользования жилым помещением возлагается на ответчика.

Ответчиком ФИО2 в опровержение доводов истца в суд не представлены соответствующие доказательства.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования другим жилым помещением по договору социального найма или другим жилым помещением на праве собственности, само по себе не может являться основанием для сохранения его права пользования спорным жилым помещением, где он, формально сохранив регистрацию, не проживал и не проживает, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Доказательств конфликтных отношений между сторонами по делу, а также учинения истцом по делу препятствий в пользовании квартирой, ответчиком по делу в суд также не представлены. Доказательств наличия в квартире каких-либо вещей и предметов ответчиком по делу не представлено в том числе.

Судом установлено, что все расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных платежей несет истец.

Утверждения истца о том, что ответчик выехала из спорной квартиры в другое постоянное место жительства, подтверждаются материалами дела.

Соглашения между истцом и ответчиком о сохранении за последней права пользования спорной квартирой после того, как истец стал его собственником, заключено не было.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Суд считает, что к спорным правоотношениям по аналогии применимы положения данной нормы закона, поскольку материалами дела и объяснениями сторон подтверждается, что ответчик по делу выехал из спорной квартиры в другое постоянное место жительства, ее выезд носил добровольный характер, а отсутствие ее в спорной квартире является постоянным, не связанным с конфликтными отношениями между сторонами по делу.

Исходя из положений ст.292 ГК РФ и установив, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носила формальный характер, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать признания ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 правом на владение или пользование на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании ответчика ФИО2 не наделял, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления ФИО1 в части признания утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РД, <адрес>.

Между тем, наряду с требованием о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу истцом также заявлено требование - обязать ОВМ ОМВД России по г. Избербаш снять указанное лицо с регистрационного учета по указанному адресу.

Однако согласно абз.6 ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «е» ст.31 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, вступившее в законную силу является самостоятельным основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу, без обязания органа регистрационного учета к указанному действию, и вынесение дополнительного решения в этой части не требуется в связи с чем, в удовлетворении требования об обязании ОВМ ОМВД России по г. Избербаш снять указанное лицо с регистрационного учета по указанному адресу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


- исковое заявление ФИО1 к ФИО2, к третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОМВД России по г.Избербаш о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РД, <адрес>. и обязании ОВМ ОМВД России по <адрес> снять указанное лицо с регистрационного учета по указанному адресу, удовлетворить частично;

- признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РД, <адрес>.

в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда является основанием для снятия Отделом МВД России по г.Избербаш в лице Отдела по вопросам миграции с регистрационного учета по адресу: РД, <адрес>.ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Мотивированное решение

составлено 17.05.2019г.

Судья Н.М. Нурбагандов



Суд:

Избербашский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Нурбагандов Нурбаганд Магомедович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ