Апелляционное определение № 33-1496/2026 33-31774/2025 от 14 января 2026 г.

Судья – ...........9 Дело ........

(........)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

............ 15 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего ...........20,

судей ...........19, ...........10,

по докладу судьи ...........20,

при ведении протокола помощником судьи ...........11

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО ............ к ...........1, ...........2 и ...........3 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, по встречному иску ...........1, ...........2 и ...........3 к Администрации МО ............ об установлении факта принадлежности свидетельства на право собственности на землю и признании права общей долевой собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе ...........2, представителя ...........1, ...........3 по доверенности ...........4 на решение Динского районного суда Краснодарского края от ...........

Заслушав доклад судьи ...........20 об обстоятельствах дела, содержании решения суда, доводах апелляционной жалобы, дополнений к жалобе, возражений на жалобу, заслушав пояснения явившихся участников, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация МО ............ обратилась в суд с иском к ...........1, ...........2 и ...........3 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, в котором, уточнив исковые требования, просила суд признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, выданное Динским сельсоветом .......... на имя ...........5 в отношении земельного участка площадью 0,3592 га по адресу: ............; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ........, расположенный по адресу: ............, площадью 3592 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - ЛПХ.

Иск мотивирован тем, что свидетельство о праве собственности на землю от .......... на имя ...........5 в отношении земельного участка площадью 0,3592 га по адресу: ............ сельсоветом в нарушение установленного порядка, а именно без принятия соответствующего решения уполномоченным органом, без утвержденного в установленном законом порядке проекта землеустройства по отводу земельного участка, при отсутствии правового основания для предоставления в собственность земельного участка.

Не согласившись с предъявленными требованиями, ...........1, ...........2, ...........3 обратились в суд со встречным иском к Администрации МО ............, в котором просит установить факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю от .......... по адресу: ............ ...........5; признать за истцами признать право собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, для ЛПХ, с кадастровым номером ........, площадью 3592 кв.м, по адресу: ............, в порядке наследования; применить срок исковой давности к исковым требованиям администрации.

Требования встречного иска мотивированы тем, что факт принадлежности спорного свидетельства ...........5 разрешается в порядке особого производства по заявлению истцов по встречному исковому заявлению. В спорном свидетельстве на земельный участок допущена ошибка в имени ...........5, так вместо «...........6» указано «...........5». В связи с этим истцы не могут осуществить свое наследственное право на землю. Правильно имя ...........5 указано в свидетельстве о рождении, свидетельстве о смерти заграничном паспорте, документах об образовании, учётно-послужной карточке к военному билету, свидетельстве о государственной регистрации предпринимателя.

Обжалуемым решением Динского районного суда Краснодарского края от .......... исковые требования администрации МО ............ удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе, с учетом дополнений, ответчики просят отменить решение суда как незаконное и необоснованное, приняв по делу новое решение, которым иск администрации оставить без удовлетворения, а встречный иск удовлетворить в полном объеме.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации МО ............ по доверенности ...........12 просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ...........1, ...........2, ...........3, представитель ...........4 и представитель ...........13 доводы апелляционной жалобы поддержали, настаивали на удовлетворении. Представитель администрации МО ............ по доверенности ...........12 и представитель администрации Динского сельского поселения ............ Краснодарского края по доверенности ...........14 просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) путем направления судебной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями.

Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда.

Неявившиеся лица, участвующие в деле, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела не просили.

С учетом требований статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к жалобе, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, .......... ...........5 было выдано свидетельство о праве собственности на землю по адресу: ............, ул. ............ю 0,3592 га для жилищного строительства и ЛПХ на основании решения администрации Динского сельсовета от .......... .........

Согласно доводам администрации, указанное свидетельство выдано Динским сельсоветом в нарушение установленного порядка, а именно без принятия соответствующего решения уполномоченным органом, без утвержденного в установленном законом порядке проекта землеустройства по отводу земельного участка, при отсутствии правового основания для предоставления в собственность земельного участка.

Согласно доводам встречного иска, выданное администрацией свидетельство подтверждает право собственности ...........5 на земельный участок, в связи с чем имеются основания для признания за ними права общей долевой собственности на данное имущество в порядке наследования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно сведениям ЕГРН на государственном кадастре учете состоит земельный участок с кадастровым номером ........, местоположение - Краснодарский край, ............, площадь - 3592 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - ЛИХ, статус записи об объекте недвижимости - сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером ........, 1948 года постройки правообладателем которого является ...........7

Как следует из письма архивного отдела управления по организационно-кадровой работе, взаимодействию с органами местного самоуправления институтами гражданского общества администрации муниципального образования ............ от .......... в архивном фонде администрации Динского сельского Совета Краснодарского края постановление главы администрации Динского сельского поселения ........ от .......... в результате поиска не выявлено, предоставлена копия постановления главы администрации Динского сельсовета ............ Краснодарского края от .......... ........ (88) «О закреплении приусадебных земельных участков в собственность за гражданами», сданного на архивное хранение без списка собственников земельных участков и приложений. Подтвердить закрепление земельного участка, расположенного по адресу: ............, на имя ...........5, не представляется возможным.

Постановлением главы администрации ............ Краснодарского края от .......... ........ (88) «О закреплении приусадебных земельных участков в собственность за гражданами» указано: в соответствии со ст. 7 и 66 Земельного кодекса РСФСР закрепить за гражданами в собственность приусадебные участки, находившиеся в их пользовании, дачные участки и оформление договоров аренды под огороды длительного пользования.

Согласно копии книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей комитета по земельным ресурсам и землеустройству ............ 1992-1993 г.г. ...........5 выдано свидетельство о праве на землю площадью 0,3 592 га (запись ........) по адресу: .............

Согласно копии дубликата договора купли-продажи жилого дома от .........., ...........15 продал ...........7 домовладение в ............, ............, расположенное на земельном участке мерою 1500 кв.м.

Постановлением администрации Динского сельского поселения ............ от .......... ........ на основании обращения ...........7 жилому дому, ранее значившемуся в документах: ............, ............ - присвоен почтовый адрес: ............

Решением Динского районного суда от 17.12. 2014 г. по делу ........ удовлетворен иск ...........7 к ...........17 о признании права собственности. Признана действительной следка купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: ............, состоявшаяся .......... между ...........17 и ...........7, за ...........7 признано право собственности на жилой дом, литер А, 1948 года постройки, этажность 1, кадастровый ........, общей площадью 29,1 кв.м., расположенный по адресу: .............

.......... ...........16 обращался в администрацию Динского сельского поселения с заявлением о присвоении почтового адреса земельному участку, расположенному по адресу: ............, указав, что его сыну ...........5 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 3592 кв.м., расположенный по адресу: ............, однако в свидетельстве о праве собственности на землю указан адрес: ............, земельному участку, площадью 3592 кв.м, с .......... присвоен кадастровый .........

Постановлением администрации Динского сельского поселения ............ от .......... ........ земельному участку с кадастровым номером ........, расположенному в ............ присвоен адрес: .............

Согласно копиям похозяйственных книг Динского сельского Совета народных депутатов за период с 1983 по 1985 г.г. по адресу: ............, лицевой счет <***>, главой хозяйства (семьи) значился ...........17, в последующем ...........7, земли, находящиеся в личном пользовании хозяйства -0,15 га.

Согласно копиям похозяйственных книг Динского сельского Совета народных депутатов за период с 1986 по 1989 г.г. по адресу: ............, лицевой счет <***>, главой хозяйства (семьи) значился ...........7, земли, находящиеся в личном пользовании хозяйства - 0,15 га.

Согласно копиям похозяйственных книг Динского сельского Совета народных депутатов по адресу: ............ за период с 1990 по 1995 г.г. (лицевой счет <***>), за период с 1997 по 2000 г.г. (лицевой счет <***>) главой хозяйства (семьи) значился ...........7, земли, находящиеся в личном пользовании хозяйства - 0,15 га.

С 2001 г. в похозяйственных книгах Динского сельского Совета по адресу: ............ указана площадь земли находящаяся в пользовании - 0,3592 га со ссылкой на свидетельство о праве собственности на землю.

Судом установлено, что ...........6 умер .........., что подтверждается копией свидетельства о смерти от .......... После его смерти наследственное дело не заводилось............7 умер .........., что подтверждается копией свидетельства о смерти от ..........

.......... нотариусом Динского нотариального округа ...........18 заведено наследственное дело ........ к имуществу умершего ...........7.

Согласно представленного в материалы дела наследственного дела ........ наследниками по закону к имуществу умершего ...........7 являются: иждивенка - ...........1, дочь - ...........3, сын - ...........2. Свидетельства о праве на наследство по закону не выдавались.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции установил, что доказательств владения, пользования ...........5 земельным участком площадью 0,3592 га. а так же правовых оснований для наделения его земельным участком ответчиками не предоставлено. Свидетельство на право собственности на землю, выданное Динским сельсоветом .......... на имя ...........5 в отношении земельного участка площадью 0,3592 га по адресу: ............. 64 выдано Динским сельским советом в нарушение действовавшего на момент его выдачи порядка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности выводов суда.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР .........., земля находилась в государственной собственности, при этом в соответствии со ст.ст.8, 20, 21, 53 Основ предоставление земельных участков во владение и пользование осуществлялось в порядке отвода, право владения и пользования землей удостоверялось Государственным актом, при этом любые сделки с землей признавались недействительными, а самовольно занятые участки подлежали возврату по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.

Аналогичные положения были установлены и ст.ст. 3, 3132 Земельного кодекса РСФСР (1991 г.).

Статья 30 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) определяла следующий порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение: граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом .........., свидетельства выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. На вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план (выкопировка с плана) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю указываются одновременно с выдачей Свидетельства. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно - шнуровые и похозяйственные книги. При перерегистрации права и наличии на ранее предоставленные земельные участки планово-картографических материалов к Свидетельству прикладывается чертеж границ или план (выкопировка с плана) земельного участка.

Согласно ст.7 Земельного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Статье 66 Земельного кодекса РСФСР регулирует порядок предоставления земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

При переходе в порядке продажи или дарения права собственности на жилой дом, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, находящемся в собственности граждан, соответствующий Совет народных депутатов производит отчуждение (выкуп) земельного участка с одновременной его передачей в собственность на условиях, установленных в статье 7 настоящего Кодекса (или безвозмездно - при дарении жилого дома, строения, сооружения), новому собственнику указанных объектов.

Из совокупного толкования указанных выше норм права следует, что ...........7 при покупке домовладения, расположенного по адресу: адресу: ............ (в последующем присвоен почтовый адрес ............) перешло право пользования земельным участком площадью 1500 кв.м., а так же право на получение его в собственность.

Документом, удостоверяющим право собственности ...........5 на земельный участок может являться действительное, выданное на основании постановления, легально принятого компетентным органом, свидетельство на право собственности на землю. Лишь при наличии такого свидетельства право собственности ...........5 на земельный участок по указанному адресу и указанной площадью, может считаться удостоверенным в установленном законом порядке, а его правомочия как собственника, в том числе передача по наследству могут считаться существующими.

Как следует из материалов дела доказательств владения, пользования ...........5 земельным участком площадью 0,3592 га. а также правовых оснований для наделения его земельным участком ответчиками не предоставлено.

Постановление главы администрации ............ Краснодарского края от .......... ........ (88) «О закреплении приусадебных земельных участков в собственность за гражданами» лишь регламентирует организацию работы по выдаче свидетельств о праве на землю и не является решением о предоставлении ...........5 земельного участка.

Свидетельство на право собственности на землю, оформленное Динским сельсоветом .......... на имя ...........5 в отношении земельного участка площадью 0,3592 га по адресу: ............. 64 выдано Динским сельским советом в нарушение действовавшего на момент его выдачи порядка.

Таким образом, доводы ответчиков о возникновении права собственности на земельный участок с кадастровым номером ........, площадью 3592 кв.м., по адресу: ............, в порядке наследования несостоятельны.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции верно отклонил заявление ответчиков по первоначальному иску о пропуске срока исковой давности.

Ответчиками по первоначальному иску также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, в соответствии с частью 2 статьи 181 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Установлено, что о наличии данного свидетельства администрации стало известно в ходе мониторинга земель, государственная собственность на которые не разграничена, после обращения местной религиозной организации ...........8 Прихода храма Святой Троицы ............ Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской ...........8 Церкви (Московский Патриархат) от .......... по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, площадью 1119 кв. м, расположенного в кадастровом квартале ........ в границах Динского сельского поселения.

В соответствии со статьей 62 Федерального закона от .......... №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, представляются органом регистрации прав по запросам любых лиц, то есть сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости носят открытый характер.

Истец должен был узнать о нарушении своего права лишь после утверждения схемы расположения границ земельного участка и регистрации права.

Привязка оспариваемого свидетельства к земельному участку с кадастровым номером ........, расположенному по адресу: ............ произведена только в 2022 году постановлением администрации Динского сельского поселения ............ от .......... ........ «О присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером ........, расположенному в ............», изданному на основании заявления ...........7

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование к ним положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ не является основанием для отмены обжалуемого судебного решения.

Доказательств, ставящих под сомнение правильность и обоснованность выводов суда первой инстанции, апеллянтом не представлено.

В силу положений статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование, прием и оценка доказательств, определение достаточности доказательств является компетенцией суда первой инстанции.

Суд, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств.

Судебная коллегия находит, что судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статей 67, 196 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Динского районного суда Краснодарского края от .......... оставить без изменения, апелляционную жалобу ...........2, представителя ...........1, ...........3 по доверенности ...........4 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий ...........20

Судьи ...........10

...........19