Решение № 2-1942/2019 2-1942/2019~М-1866/2019 М-1866/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-1942/2019

Дело № 2-1942/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз 24 декабря 2019 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Пилюковой О.Г.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ о включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что с января 1991 г. по 21 февраля 1994 г. он работал председателем СКФХ «Рассвет» Мелеузовского района РБ.

29 ноября 2019 г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ с заявлением о включении в общий трудовой стаж с 01 января 1991 г. по 21 февраля 1994 г. и перерасчете пенсии.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ от 02 декабря 2019 г. <№> ему отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как отсутствуют данные об уплате страховых взносов СКФХ «Рассвет» за период с 1991 г. по 1995 г.

Просил обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ включить периоды трудовой деятельности с 01 января 1991 г. по 21 февраля 1994 в СКФХ «Рассвет» в качестве председателя в общий трудовой стаж и произвести перерасчет размера страховой пенсии.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что страховые взносы в спорный период не уплачивались в связи с реорганизацией, поскольку требовалось сохранить предприятие работоспособным.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, так как в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Правовых оснований для включения в страховой и общий трудовой стаж периодов работы истца в качестве главы СКФХ не имеется, так как он являясь лицом, обязанным уплачивать страховые взносы, не исполнял данную обязанность в спорный период.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в страховой стаж истца не включен период работы в Союзе крестьянских фермерских хозяйств «Рассвет» с 01 января 1992 г. по 20 февраля 1994 г.

29 ноября 2019 г. ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе РБ с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом указанного периода. Решением от 02 декабря 2019 г. <№> ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ отказано в удовлетворении заявления истца по причине неуплаты страховых взносов за период работы в Союзе крестьянских фермерских хозяйств «Рассвет» с 01 января 1992 г. по 20 февраля 1994 г.

Суд находит данное решение пенсионного органа законным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки колхозника истца ФИО1 от 15 февраля 1967 г. усматривается, что 02 марта 1992 г. он был принят главой СКФХ «Рассвет» (приказ от 15 февраля 1992 г.), 21 февраля 1994 г. уволен в связи с переводом председателем КСП «Трудовик».

Согласно историческим сведениям, указанным в архивной справке <№> от 21 ноября 2019 г., колхоз им. Трясина Мелеузовского района был образован в 1952 году на базе колхозов «Боевик», «Рассвет», «Новострой», «Пролетариат». В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 04 января 1991 г. № 9 «О поддержке развития крестьянских (фермерских) хозяйств, их ассоциаций, союзов и кооперативов» на базе колхоза им. Трясина в 1991 году был создан Союз крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов закрытого типа и малых предприятий «Рассвет». На основании Закона РБ от 04 марта 1997 г., постановления главы администрации Мелеузовского района и г. Мелеуза на базе СКФХ «Рассвет» был создан сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет». На основании решения общего собрания колхозников СПК колхоз «Рассвет» от 12 марта 2002 г. (протокол <№>), постановления главы администрации Мелеузовского района и г. Мелеуза от 04 апреля 2002 г. <№> СПК колхоз «Рассвет» ликвидирован и на его базе предприниматель ФИО3 образовал КФХ «Богородское».

Из архивной справки администрации муниципального района Мелеузовский район РБ от 21 ноября 2019 г. <№> следует, что ФИО1 с января 1991 года по февраль 1994 года имел ежемесячный заработок.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон «О страховых пенсиях»), действующим с 01 января 2015 г. До указанной даты действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно пункту 1 статьи 11, пункту 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Статья 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период работы истца в качестве главы СКФХ «Рассвет» также устанавливала, что в общий трудовой стаж включается в частности работа в качестве члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190, предусмотрено, что с 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно справке ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе СКФХ «Рассвет» (ИНН <***>) производил уплату страховых взносов с 01 января 1996 г. по 31 декабря 2000 г.

Сведения об уплате СКФХ «Рассвет» страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в период до 01 января 1996 г. отсутствуют.

Записями в трудовой книжке подтверждается факт работы ФИО1 в период с января 1991 г. по 21 февраля 1994 г. главой СКФХ «Рассвет».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2014 г. № 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ). Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании не отрицал факт неуплаты страховых взносов в спорный период.

Следовательно, ответчиком законно отказано истцу во включении периода работы с 01 января 1991 г. по 21 февраля 1994 г. в страховой стаж и перерасчете пенсии.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Республики Башкортостан о включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2019 г.

Председательствующий судья Е.В. Аверьянова

...

...