Решение № 2-376/2020 2-376/2020~М-298/2020 М-298/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-376/2020

Дело № 2-376/2020

УИД 62RS0010-01-2020-000530-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года г. Касимов

Касимовский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Хохловой М.С.,

при секретаре Кормилициной Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Касимовского районного суда Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов, в котором просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по <адрес>, общей площадью 28,5 кв.м., расположенный на земельном участке по <адрес> в кадастровом квартале с К№ №.

В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи, заключенного между ним и В. В.К. ДД.ММ.ГГГГ1986 года, он приобрел жилой бревенчатый дом <адрес>, расположенный на земельном участке, площадью 119,2 кв.м.. Право собственности на указанный жилой дом было зарегистрировано им в установленном законом порядке в органах Касимовского БТИ. При приобретении жилой дом действительно располагался на земельном участке, был огорожен забором. В связи с тем, что приобретенный жилой дом был очень ветхим, им (истцом) было принято решение о сносе и возведении на его месте гаража. Он обратился в администрацию г. Касимова с просьбой разрешить ему снести жилой дом в связи с его ветхостью и возвести гараж на его месте. Решением Исполнительного комитета Касимовского городского совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ.1986 года ему был выделен земельный участок, площадью 30 кв.м. под строительство гаража по осям 5,0х6,0 согласно плану. На основании указанного решения был подготовлен план расположения гаража на месте жилого дома. Указанный план был согласован архитектором г. Касимова Б. В.Г., главным врачом СЭС Б. Б.В., начальником ОГПН Л. С.Н., о чем имеются соответствующие подписи и печати. Сразу после согласования, на месте старого ветхого жилого дома он осуществил строительство гаража, площадью 28,5 кв.м., при этом земельный участок оставался отгороженным. С момента постройки гаража и до настоящего времени он пользуется им, хранит там свои вещи, автомашину. Никаких претензий к нему никто не предъявлял, споров ни с кем не возникало. Однако до настоящего времени он в установленном законом порядке не зарегистрировал за собой право собственности на выстроенный гараж, правоустанавливающего документа не получил, не оформил он также и землеотводные документы. Считает, что, несмотря на то, что его право собственности на гараж не было зарегистрировано в установленном законом порядке, гараж не является самовольной постройкой, поскольку выстроен на основании имеющихся разрешительных документов. Так, кирпичный одноэтажный гараж, площадью 28,5 кв.м., был выстроен им по <адрес> на месте принадлежащего ему на праве собственности жилого дома на основании соответствующего постановления и плана, согласованного со всеми необходимыми инстанциями. Согласование строительства гаража было произведено до введение в действие Земельного кодекса РФ. Под существующим зданием гаража сформирован земельный участок, площадью 134 кв.м., который соответствует предельным минимальным и максимальным размерам земельного участка. При этом уменьшить площадь земельного участка до 30 кв.м. не представляется возможным по причине образования черезполосицы. Земельный участок, на котором расположен гараж, огорожен с трех сторон забором, споров по поводу его использования ни с кем никогда не возникало. Гараж расположен в территориальной зоне – Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками». Видом разрешенного использования является «Хранение автотранспорта». Таким образом, расположение гаража в данной зоне не противоречит Правилам землепользования и застройки г. Касимова.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным выше основаниям, просил их удовлетворить. Пояснил также, что гараж он строил сам своими силами и за свои средства; при строительстве ему помогал зять. Гараж кирпичный, крыша железная, имеется погреб. Гараж расположен среди домов, в одной с ними линии, к нему имеется свободный подъезд; споров ни с кем по поводу гаража у него не было. Гаражом он пользуется, хранит там машину, заготовки на зиму. Налог за гараж он оплачивал и оплачивает по настоящее время, страхует гараж. Также к гаражу подведено электричество, которое он регулярно оплачивает.

Представитель ответчика – администрации МО – городской округ г. Касимов в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; возражений по существу иска не поступило.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; возражений по существу иска не поступило.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, показания свидетеля ФИО2, приходит к следующему.

В ст. 4 ГК РСФСР 1964 года, ст. 3 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года № 2211-1 (действ. до 01 января 2008 года) среди оснований возникновения гражданских прав были упомянуты административные акты, то есть властные акты уполномоченных государственных органов.

Согласно ст. 80 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года (действ. до 25 октября 2001 года) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. При этом полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные указанной статьей осуществлялись соответствующими местными администрациями (Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2287).

Согласно ч. 1 ст. 69 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 года) «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом, как указал Верховный Суд РФ в своем определении № 5-В10-22 от 29 июня 2010 года, данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Исполнительного комитета Касимовского городского совета народных депутатов от 12.02.1986 года № 58 «Об индивидуальном строительстве в городе» ФИО1, проживающему по ул. ФИО3, д. 2, кв. 8, выделен земельный участок, площадью 30 кв.м., под строительство гаража размером по осям 5,0х6,0 м согласно плану. ФИО4, являющийся собственником земельного участка, на котором ФИО1 было разрешено строительство гаража, 04.04.1986 года дал свое согласие на строительство гаража; согласие удостоверено государственным нотариусом Касимовской государственной нотариальной конторы Рязанской области ФИО5 04.04.1986 года, зарегистрировано в реестре за № 2-698. План расположения гаража был согласован 14.04.1986 года с архитектором города Большаковым В.Г., главным врачом СЭС ФИО6, начальником ОГПН ФИО7. То есть фактически было принято решение о предоставлении ФИО1 земельного участка под строительство гаража. В 1986 году ФИО1 своими силами и за счет собственных денежных средств по адресу: <...> был выстроен гараж.

ДД.ММ.ГГГГ1986 года между В. В.К., В. В.П. (продавцы) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи целого жилого бревенчатого дома, площадью 17,1 кв.м., в том числе жилой – 16,6 кв.м., со служебными строениями и сооружениями (холодной пристройкой), расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке, площадью 119,2 кв.м.. Данный договор удостоверен государственным нотариусом Касимовской государственной нотариальной конторы Рязанской области В. Н.М. ДД.ММ.ГГГГ.1986 года, зарегистрирован в реестре за № №. Договор зарегистрирован в Касимовском БТИ ДД.ММ.ГГГГ.1986 года, реестровый номер №, инвентарный номер №.

Из технического плана здания гаража по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ.2020 года, следует, что возведенный ФИО1 одноэтажный кирпичный гараж имеет общую площадь 28,5 кв.м., год постройки 1987 год, расположен по адресу: <адрес>, в пределах кадастрового квартала с К№ №, в территориальной зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками», в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Касимовского городской Думы от 21.11.2013 года № 119/12, вспомогательные виды разрешенного использования - … индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля.

Согласно техническому заключению от 2020 года ООО «Проектградстрой» по акту обследования технического состояния существующих несущих и ограждающих конструкций гаража, расположенного по адресу: <адрес> указанный объект недвижимости не признан аварийным и непригодным для функционального использования, т.к. не имеет наличия выявленных вредных факторов, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Основные и несущие конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии, объемно-планировочные решения, конструктивные характеристики в целом соответствуют требованиям технических регламентов, экологических, санитарно-гигиенических и градостроительных норм, норм противопожарной безопасности, действующих на территории РФ, не нарушают права третьих лиц в части соблюдения градостроительных регламентов. На основании строительных и санитарных норм и правил: СП 42.13330.2011 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ; Пособия к СНиП II-60-75* по размещению автостоянок гаражей и предприятий технического обслуживания легковых автомобилей в городах и других населенных пунктах; СП 70.13330.2012 НЕСУЩИЕ И ОГРАЖДАЮЩИЕ КОНСТРУКЦИИ; SNIP 2.01.02-85* ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ НОРМЫ; ГОСТ Р 54257 – 2010 НАДЕЖНОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ОСНОВАНИЙ – эксплуатация гаража в дальнейшем представляется возможной.

Спорный гараж расположен по <адрес> на земельном участке, площадью 134 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта; земельный участок образован под существующим зданием индивидуального гаража; вновь образуемый земельный участок входит в состав территориальной зоны Ж-1 (межевой план по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.2020 года).

К гаражу подведено электричество, присвоен номер лицевого счета, регулярно истцом вносятся платежи за использованную электроэнергию.

Свидетель А. И.А. показал суду, что является соседом ФИО1 с 1991 года, его (свидетеля) гараж находится рядом с его гаражом; у гаражей общая стена. Его (свидетеля) гараж расположен на приусадебном участке возле дома. Гараж истца расположен на земельном участке, огороженном забором с трех сторон. Гараж ФИО1 площадью 30 кв.м., в нем имеется погреб; в гараж истец ставит на ночь автомобиль. К гаражу подведено электричество. Подъезд к гаражу свободный; никаких споров по пользованию гаражом у истца не возникало; земельные участки отмежеваны, пересечений не имеется.

У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, они последовательны, логичны и соответствуют данным, отраженным в материалах дела.

Таким образом, суд считает установленным, что истец на основании решения Исполнительного комитета Касимовского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.1986 года № № «Об индивидуальном строительстве в городе» за счет собственных средств для личного использования возвел гараж площадью 28,5 кв.м., расположенный на <адрес>. При этом по окончании строительства истец свое право собственности на выстроенный гараж в установленном законом порядке не оформил. До настоящего времени истец использует гараж по назначению. Также судом установлено, что здание гаража соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не нарушает права третьих лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорный гараж самовольной постройкой не является, поскольку был возведен с соответствующего разрешения, а поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 28,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке по <адрес>, площадью 134 кв.м., в кадастровом квартале с К№ №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.