Решение № 2-5105/2024 2-553/2025 2-553/2025(2-5105/2024;)~М-3655/2024 М-3655/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2-5105/2024

Дело № 2-553/2025

42RS0019-01-2024-006765-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Максименко Л.Ю.

При секретаре Зюзиковой Д.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>

13 февраля 2025 года

Гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> к ФИО о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, по встречному иску ФИО к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Комитет ЖКХ Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

Требования мотивированы тем, что ФИО является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Ответчиком без получения разрешительных документов были произведены работы по переустройству и перепланировке помещения, заключающиеся в следующем: демонтаж дверного блока между кухней и коридором, демонтаж несущей перегородки и дверного блока шкафа, перегородки с дверным блоком в жилой комнате, выполнено устройство проема в несущей стене между кухней и жилой комнатой с усилением металлоконструкций.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об устранении нарушений, ответчиком оно исполнено не было, действий по приведению помещения в первоначальное состояние либо узакониванию выполненных работ предпринято не было.

Просят суд обязать ФИО устранить нарушения -демонтаж дверного блока между кухней и коридором, демонтаж несущей перегородки и дверного блока шкафа, перегородки с дверным блоком в жилой комнате, выполнено устройство проема в несущей стене между кухней и жилой комнатой с усилением металлоконструкций и привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в прежнее состояние.

Ответчик ФИО предъявила встречный иск к Комитету ЖКХ Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, письменным заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила удовлетворить встречные требования.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлен указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и(или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержден Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. Правил N 170 от ДД.ММ.ГГГГ переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно Решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении Комитета ЖКХ <адрес> и о внесении изменений в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры Администрации <адрес>» к функциям Комитета ЖКХ администрации <адрес> отнесено в том числе: принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений; обращение в суд с исками, если самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение не будет приведено в прежнее состояние.

Ответчик ФИО является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>, на которых возложен контроль за проведением ремонтных работ, связанных с перепланировкой помещений было установлено, что по <адрес> произведены работы по перепланировке, а именно: демонтаж дверного блока между кухней и коридором, демонтаж несущей перегородки и дверного блока шкафа, перегородки с дверным блоком в жилой комнате, выполнено устройство проема в несущей стене между кухней и жилой комнатой с усилением металлоконструкций, о чем составлен соответствующий акт.

Истец обратилась в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> с заявлением о согласовании самовольной перепланировки. Комитетом ЖКХ Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № отказано в согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Отказ мотивирован отсутствием полномочий у органа местного самоуправления на согласование самовольно произведенных перепланировок. Нормами ЖК РФ не предусмотрены полномочия органа местного самоуправления принимать решения о согласовании или об отказе в согласовании уже выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об устранении нарушений, однако ответчиком оно не исполнено, действий по приведению помещения в первоначальное состояние либо узакониванию выполненных работ предпринято не было.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> повторно осуществлен комиссионный выезд по вышеуказанному адресу с целью проверки исполнения требований о приведении данного помещения в первоначальное состояние. В результате установлено, что требование об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние не исполнено, о чем составлен акт.

Судом проверялись доводы истца по встречному иску о том, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и интересы других лиц и не создана угроза жизни или здоровью.

В экспертном заключении филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОКГ/08 указано, что техническая и иная документация по перепланировке квартиры по адресу <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Раздел VIII Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, п.п. 124., 127., 128., 130.

По заключению ГБУ «ПИ «Кузбасспроект» филиал в <адрес> 293/10102024, установлено, что перепланировка и переустройство нежилого помещения по <адрес> заключается в: устройстве дверного проема, с усилением, в несущей стене между кухней (3) и жилой комнатой (4); увеличении площади кухни (3), за счет уменьшения площади коридора (1), путем демонтажа/монтажа ненесущей перегородки; заделке/устройстве дверного проема между санузлом (2) и коридором (1); демонтаже дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой (4); увеличении площади жилой комнаты (5), за счет площади кладовой (6) и за счет площади жилой комнаты (4), путем демонтажа/монтажа ненесущих перегородок.

Перепланировка и переустройство нежилого помещения в жилом помещении по <адрес> не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и могут узаконены в установленном порядке.

Поскольку произведенная ответчиком перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, суд полагает, что требование по первоначальному иску об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние удовлетворению не подлежит, требования по встречному иску ФИО о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> (ИНН №) к ФИО (паспорт № о приведении жилого помещения в первоначальное состояние отказать.

Исковые требования ФИО (паспорт №) к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> (ИНН №) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: устройство дверного проема, с усилением, в несущей стене между кухней (3) и жилой комнатой (4); увеличение площади кухни (3), за счет уменьшения площади коридора (1), путем демонтажа/монтажа ненесущей перегородки; заделка/устройство дверного проема между санузлом (2) и коридором (1); демонтаж дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой (4); увеличение площади жилой комнаты (5), за счет площади кладовой (6) и за счет площади жилой комнаты (4), путем демонтажа/монтажа ненесущих перегородок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Максименко Л.Ю.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья Максименко Л.Ю.