Решение № 2-1527/2017 2-1527/2017~М-1469/2017 М-1469/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-1527/2017

Дело № 2-1527/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Чуряева А.В.,

при секретаре Быковской С.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту здравоохранения Орловской области о возмещении затрат на приобретение лекарственного препарата,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Департаменту здравоохранения Орловской области о возмещении затрат на приобретение лекарственного препарата. В обоснование требований указала, что состоит на учете в БУЗ ОО «Новосильская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты> и имеет право на бесплатное получение лекарственных средств по рецептам врача. Для лечения истца в связи с прогрессированием заболевания используется лекарственный препарат <данные изъяты> Лечащим врачом истцу был выписан рецепт на бесплатное получение лекарственного средства <данные изъяты> для прохождения очередного курса лечения, однако в аптеке «Орелфармация» в выдаче препарата отказали, ссылаясь на его отсутствие. Во избежание осложнений истец была вынуждена приобрести препарат <данные изъяты> за свой счет, потратив на это 28700 руб. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу расходы на приобретение лекарственного препарата в размере 28700 руб.

По ходатайству истца определением суда к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Новосильская центральная районная больница».

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на отсутствие у ответчика денежных средств для приобретения необходимого для истца лекарственного препарата. При этом представитель ответчика не оспаривала право истца на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом <данные изъяты>

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Новосильская центральная районная больница», в судебное заседание своих представителей не направило, просило суд рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.

Статьей 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Пунктом 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, социальной поддержки ветеранов труда и др., в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам и т.д.

Согласно статье 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи в Российской Федерации» полномочия в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, т.е. Департаменту здравоохранения Орловской области.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится, в том числе защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья; разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения (статья 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, является <данные изъяты> и состоит на учете в бюджетном учреждении здравоохранения Орловской области «Новосильская центральная районная больница» с диагнозом: <данные изъяты>

Решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу по иску прокурора Новосильского района Орловской области в интересах ФИО1 к Департаменту здравоохранения Орловской области о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить лекарственными препаратами, взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным бездействие Департамента здравоохранения Орловской области, выразившееся в ненадлежащем обеспечении ФИО1 лекарственными препаратами, обязав Департамент здравоохранения Орловской области обеспечить бесплатное предоставление ФИО1 лекарственного препарата <данные изъяты> в соответствии с медицинскими показаниями. Кроме этого суд взыскал с Департамента здравоохранения Орловской области в пользу ФИО1 расходы на приобретение лекарственных средств в размере 33 660 рублей.

Из мотивировочной части решения суда следует, что расходы на приобретение лекарственных средств взысканы в связи с приобретением ФИО1 ДД.ММ.ГГ лекарственного препарата <данные изъяты>

Указанное решение суда сторонами не оспорено, вступило в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая это, суд считает доказанным право истца на бесплатное предоставление ей лекарственного препарата <данные изъяты> Данное право в судебном заседании не оспаривала и представитель ответчика.

Между тем, несмотря на вступившее в законную силу решение суда, из материалов дела усматривается, что истец вынуждена была самостоятельно, за свой счет в августе 2017 г. приобрести лекарственный препарат <данные изъяты> Данные расходы в размере 28700 руб. подтверждаются накладной №*** от ДД.ММ.ГГ и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГ Суд считает данные расходы обоснованными и документально подтвержденными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что ФИО1, являющаяся <данные изъяты> и имеющая право на бесплатное лекарственное обеспечение, не была обеспечена необходимым ей лекарственным препаратом на безвозмездной основе, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с ответчика понесенные истцом затраты на приобретение лекарственных средств в сумме 28700 рублей.

Довод представителя ответчика о том, что у ответчика отсутствует финансирование для приобретения необходимых истцу лекарственных препаратов, суд считает несостоятельным, поскольку данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно части 5 статьи 198 ГПК РФ в резолютивной части решения суда должно содержаться указание на распределение судебных расходов.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 1061 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГ

Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 1061 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Департаменту здравоохранения Орловской области о возмещении затрат на приобретение лекарственного препарата удовлетворить.

Взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области в пользу ФИО1 расходы на приобретение лекарственного препарата в размере 28700 рублей, а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 1061 рубль.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Судья А.В. Чуряев

Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2017 г.