Постановление № 5-58/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 5-58/2026

Дело № 5-58/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2026 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Уйнукай С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тандинский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ФИО6 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол с материалами дела поступило из Тандинского районного суда Республики Тыва по подведомственности.

В судебном заседании представитель административного органа - начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тандинский» ФИО2, поддержала протокол об административном правонарушении.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО7 ФИО4, действующая на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении согласилась, признала вину, в связи с чем, просила назначить предупреждение.

Выслушав пояснения сторон, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 примечания к статье 18.15 КоАП РФ в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

На основании пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утвержден приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:15 ч. в здании ОВМ МО МВД России «Тандинский», расположенном по адресу: <адрес> установлены нарушения ФИО13 обязательных требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

А именно, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тувинская геологоразведочная экспедиция» в лице генерального директора ФИО3 и гражданином Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен трудовой договор на выполнение работ в качестве подсобного рабочего по месту работы: по адресу: <адрес>, база отдыха «Чагытай», сроком до 26.08.2026г. Уведомление о заключении трудового договора с ФИО1 в МВД по <адрес> ООО «Тувинская геологоразведочная экспедиция» в лице генерального директора ФИО3 в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предоставлено 07.10.2025г, то есть ООО «Тувинская геологоразведочная экспедиция» в лице генерального директора ФИО3 совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В ходе внеплановой документарной проверки было установлено, что ООО «Тувинская геологоразведочная экспедиция» в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в срок, не превышающий 3-х рабочих дней, не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики ФИО1.

Уведомление направлено только ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам данной проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, выпиской из ЕГРИП, уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Тандинский» от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, копией срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, копиями патента и паспорта на имя ФИО1, миграционной карты, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО12 совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В настоящем случае установлено, что ФИО8 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранным гражданином.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, признаются допустимыми доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, следует признать, что в действиях ФИО10 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях приведенной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лиц, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

К смягчающим наказание обстоятельствам необходимо отнести отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности.

Отягчающих ответственность обстоятельств в силу ст. 4.3 КоАП РФ в данном случае не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность общества, привлекаемого впервые, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие причинения вреда, какой-либо угрозы чему-либо, для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ считаю целесообразным заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Уйнукай С.Д.

Копия верна: