Решение № 2А-149/2020 2А-149/2020(2А-3738/2019;)~М-4777/2019 2А-3738/2019 А-149/2020 М-4777/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-149/2020

Дело №а-149/20

23RS0№-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года Октябрьский районный суд

г. Новороссийска

Краснодарского края в составе:

Председательствующего Ивановой Л.Н.,

при секретаре Луневой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, встречному административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к ИФНС о признании долга безнадежным и подлежащим списанию,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к

ФИО1 ФИО8. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. В обоснование иска указано, что при осуществлении Инспекцией ФНС России по <адрес> налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата страховых взносов, числящихся за ФИО1 ФИО9. ФИО1 ФИО10. было выставлено требование об уплате налога в установленные сроки. В установленный срок налогоплательщик свою обязанность не исполнил. В настоящее время административный ответчик имеет задолженность по: страховые взносы на ОМС, пени в размере 33,28 руб; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 407,02 руб., пени – 64,41 руб., а всего 504,71 руб. Просят взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 504, 71 руб. Исламов ФИО11 обратился со встречным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что не признает предъявленные ИФНС требования, считает их незаконными, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществлял предпринимательскую деятельность до конца 2012 года. За период с 2013 г. по 2016 г. деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не осуществлял. В 2019 г. он обращался с заявлением в ИФНС России по <адрес>, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ИФНС указало, что было принято решение о признании безнадежной к взысканию и подлежащей списанию недоимку по страховым взносам за период до ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 168104,63 руб. Просит суд отказать ИФНС в удовлетворении исковых требований, признать безнадежными к взысканию и подлежащими списанию с ФИО1 ФИО12 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 210,29 руб., пени в размере 33,28 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 407,02 руб., пени – 64,41 руб. Обязать ИФНС России по <адрес> списать с ФИО1 ФИО13 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 210,29 руб., пени в размере 33,28 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 407,02 руб., пени – 64,41 руб.

Представитель административного истца по первоначальному иску по доверенности ФИО2 ФИО14. поддержал заявленные исковые требования, пояснил суду, что административному ответчику по первоначальному иску было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам и транспортному налогу, задолженность по транспортному налогу погашена. Против встречного иска возражают, так как налоговые органы не наделены полномочиями по проверке начислений страховых взносов за налоговый период истекший до ДД.ММ.ГГГГ, просят отказать в удовлетворении встречного иска.

Представитель по доверенности административного ответчика по первоначальному иску(истца по встречному иску) ФИО3 ФИО15 возражал против удовлетворения первоначального иска, просил отказать и удовлетворить встречное исковое заявление ФИО1 ФИО16 к ИФНС России по <адрес>, пояснил суду, что сумма в размере 168104,63 руб. ИФНС списала, о чем имеется письменный ответ, а ПФ РФ в свою очередь начислил 134182,97 руб., что существенно меньше списанной суммы, следовательно, сумма, указанная в исковом заявлении также должна быть списана.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам может быть восстановлен в случае признания судом причин пропуска уважительными.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях предусмотренных кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора пеней, штрафов. Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными также в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, условием для признания недоимки по страховым взносам безнадежной к взысканию является истечение установленного срока и утрата возможности взыскания.

В судебном заседании установлено, что при осуществлении Инспекцией ФНС России по <адрес> налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена неуплата страховых взносов, числящихся за ФИО1 ФИО17 ФИО1 ФИО18 было выставлено требование об уплате налога в установленные сроки. В установленный срок налогоплательщик свою обязанность не исполнил. В настоящее время административный ответчик имеет задолженность по: страховые взносы на ОМС, пени в размере 33,28 руб; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 407,02 руб., пени – 64,41 руб., а всего 504,71 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исламов ФИО19 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществлял предпринимательскую деятельность до конца 2012 года. За период с 2013 г. по 2016 г. деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не осуществлял. В 2019 г. он обращался с заявлением в ИФНС России по <адрес>, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ИФНС указало, что было принято решение о признании безнадежной к взысканию и подлежащей списанию недоимку по страховым взносам за период до ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 168104,63 руб.

Исходя из вышеизложенного суд считает, что административный истец, обратившись в Октябрьский районный суд <адрес> с настоящим исковым заявлением, о взыскании с ФИО1 ФИО20. задолженности по оплате страховых взносов пропустил срок исковой давности, при этом объективных причин уважительности пропуска срока Инспекцией не представлено.

Так, в соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска в суд пропущен, объективных причин уважительности его пропуска административным истцом не приведено, а потому в удовлетворении административного иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд. Напротив, встречный административный иск ФИО1 ФИО21 к ИФНС России по <адрес> суд считает подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177, 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> к ФИО1 ФИО22 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Встречный административный иск ФИО1 ФИО23 к ИФНС России по <адрес> удовлетворить.

Признать безнадежными к взысканию и подлежащими списанию с ФИО1 ФИО24 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 210,29 руб., пени в размере 33,28 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 407,02 руб., пени – 64,41 руб.

Обязать ИФНС России по <адрес> списать с ФИО1 ФИО25 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 210,29 руб., пени в размере 33,28 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 407,02 руб., пени – 64,41 руб.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Иванова Л.Н.

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2020г.