Решение № 2-619/2018 2-619/2018~М-612/2018 М-612/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-619/2018

Дело 2 – 619

Поступило в суд 17 июля 2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 сентября 2018 г. р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

при участии специалиста органа опеки и попечительства ФИО1

при секретаре Бондарцевой О.Р.

рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в интересах <данные изъяты>. к Управлению пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истица, обращаясь в суд с вышеуказанным требованием, в обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее сестра <данные изъяты>. Еще до смерти <данные изъяты> с 2014 г. в ее семье проживала дочь умершей <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она занималась воспитанием и содержанием племянницы. После смерти матери малолетней <данные изъяты> было вынесено постановление главы Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительной опеке над малолетней <данные изъяты>., оставшейся без попечения родителей сроком на 3 месяца, так как требовалось время для сбора и подготовки необходимых документов. Она была назначена опекуном <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы от ДД.ММ.ГГГГ № – па был продлен срок предварительной опеки над <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ Когда все необходимые документы были собраны и предоставлены в администрацию Мошковского района Новосибирской области, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление главы Мошковского района Новосибирской области №- па о назначении ФИО2 опекуном над малолетней <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ рождения, оставшейся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда в Мошковском районе Новосибирской области в интересах <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца с того дня, когда <данные изъяты> лишилась средств к существованию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Решением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было отказано в назначении пенсии по п.п.3 п.1 ст.11 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» - основанием явилось отсутствие свидетельства о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы. В связи с тем, что мать <данные изъяты> злоупотребляла спиртными напитками и не заботилась о своей дочери, фактически воспитанием ребенка занималась истица. Племянница до 2014 г. жила с матерью <данные изъяты> и бабушкой <данные изъяты> (ее матерью) и была зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Затем, когда <данные изъяты> продали квартиру по указанному адресу, они втроем на постоянное место жительства переехали по адресу: <адрес>. <данные изъяты> так же переехала к ней. С июля 2014 г. ее семья в составе ее, супруга <данные изъяты>, несовершеннолетнего сына <данные изъяты>., сестры <данные изъяты> матери <данные изъяты>. и племянницы Лиды стали проживать вместе по адресу: <адрес>. Однако, сестра и племянница не были зарегистрированы по указанному адресу. У <данные изъяты>. в данном доме с момента вселения имеется своя отдельная комната. Постоянным местом жительства <данные изъяты> является <адрес>. После смерти матери племянницы, она зарегистрировала <данные изъяты>. по своему месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ и смогла это сделать только после назначения ее опекуном, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Она считает, что пенсия по случаю потери кормильца должна быть назначена малолетней с того момента, когда ребенок лишился средств к существованию с ДД.ММ.ГГГГ Просит суд установить факт постоянного проживания <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать УПФР в Мошковском районе Новосибирской области назначить <данные изъяты>. пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истицы пояснила в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ. умерла <данные изъяты> осталась малолетняя дочь <данные изъяты>., фактически воспитанием которой занималась ФИО2, которая забрала девочку еще в 2014 г. на постоянное проживание, поскольку мать девочки злоупотребляла спиртным и воспитанием ребенка не занималась.

Представитель УПФР в Мошковском районе Новосибирской области в судебное заседание не явилась, иск не признала, просила рассматривать дело в свое отсутствие, предоставила отзыв, из которого следует, что условие постоянного проживания на территории РФ, закрепленное ст. 11 ФЗ № 166 - ФЗ, является основополагающим и распространяется на все категории граждан, имеющих право на социальную пенсию, в том числе на детей при определении права на социальную пенсию по случаю потери кормильца. На момент обращения <данные изъяты> являлась гражданином РФ, но регистрация по месту жительства на территории РФ отсутствовала. ФИО2 прописала подопечную по месту жительства <адрес> только с ДД.ММ.ГГГГ С момента регистрации по месту жительства <данные изъяты> была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п.4 ст. 23 ФЗ - 166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается на следующий срок: по случаю потери кормильца – на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным».

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размеров фиксированной выплаты к страховой пенсии» для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в РФ. При этом документом, подтверждающим место жительства лиц, не достигших 14 летнего возраста, является свидетельство о государственной регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.

Свидетельством о смерти № подтверждается, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельством о рождении <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждается, что ее матерью является <данные изъяты>, в графе отец – прочерк.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания № указывает на то, что <данные изъяты> зарегистрирована по месту пребывания <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Справкой главы Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области подтверждается, что <данные изъяты> действительно, была зарегистрирована временное по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>.

Постановлением главы Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ назначена опекуном над малолетней <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. оставшейся без попечения родителей сроком на 3 месяца. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ срок предварительной опеки продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена опекуном над малолетней <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., оставшейся без попечения родителей.

Согласно справки УПФР в Мошковском районе Новосибирской области <данные изъяты> назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из договора об образовании, заключенном в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. между заведующей МКДОУ «<данные изъяты>» и ФИО2 в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, последняя зачисляется в старшую группу общеразвивающей направленности.

Справкой <данные изъяты> участковой больницы от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что <данные изъяты> находится на учете у педиатра с 2014 г.

Свидетели <данные изъяты> показали в судебном заседании, что с 2014 г. у ФИО2 по адресу: <адрес> живет племянница <данные изъяты>. Мать девочки выпивала, гуляла, воспитанием ребенка не занималась, девочка жила с Е., которая полностью содержала девочку и занималась ее воспитанием, в том числе и на момент смерти матери.

В соответствии с п.3 ч.4 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), определенного пунктом 2 настоящей статьи, по случаю потери кормильца со дня смерти кормильца.

Не смотря на то обстоятельство, что <данные изъяты>. на момент смерти матери не была зарегистрирована по адресу: <адрес> своей тети ФИО3 она постоянно там проживала, в том числе и на момент смерти кормильца, что подтверждено собранными по делу доказательствами.

Установление данного факта необходимо ФИО2 для назначения пенсии с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области.

В связи с изложенным, Управление пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области надлежит обязанию назначить <данные изъяты> пенсию по случаю потери кормильца с момента смерти матери с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, с уд

Р Е Ш И Л:

Установить факт постоянного проживания <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать УПФР в Мошковском районе Новосибирской области назначить <данные изъяты> пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 17 сентября 2018 г.

Судья