Постановление № 10718000-1078/2025 5-246/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 10718000-1078/2025

5-246/2025 (№ 10718000-1078/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-000997-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

26.05.2025 года в 07 часов 45 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин Монголии ФИО1, следующий из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве <данные изъяты> пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином Монголии ФИО1 представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры не поступало.

В результате таможенного контроля сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. Монголии ФИО1 в виде одного полиэтиленового пакета, б/у, белого цвета установлено нахождение товара, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «RED FALCON CHARCOAL FILTER, Хадгалах Хугацаа 2 жил янжуур бурт агуулагддаг Бохъ 10мг, Никотин 0,8 мг, Монгол Тамхи СО ХХК-д уйдвэрлав Насад хурээгуй хунд худалдахыг хориглана», также имеется другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 3 блока, в которых 30 пачек, 600 штук сигарет, общим весом 0,74 кг. Страна производства не установлена. Вес товара с пакетом составил 0,76 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

По факту несоблюдения гр. Монголии ФИО1 ограничений на ввоз табачной продукции, 26.05.2025 г. возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1079/2025 по ст. 16.3 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу, штраф оплачен.

26.05.2025 г. в отношении гражданина Монголии ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1078/2025 является: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «RED FALCON CHARCOAL FILTER, Хадгалах Хугацаа 2 жил янжуур бурт агуулагддаг Бохъ 10мг, Никотин 0,8 мг, Монгол Тамхи СО ХХК-д уйдвэрлав Насад хурээгуй хунд худалдахыг хориглана», также имеется другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 3 блока, в которых 30 пачек, 600 штук сигарет, общим весом 0,74 кг. Страна производства не установлена. Вес товара с пакетом составил 0,76 кг.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу, изъят у гражданина в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

В заключении эксперта № 12408070/0013727 от 17.06.2025 г. определена стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10718000-1078/2025 по состоянию на 26.05.2025 г. на территории Российской Федерации (Республики Бурятия) составила 4050 рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 23.06.2025 №10-06-17/0581 стоимость товаров по делу об административном правонарушении № 10718000-1078/2025 по состоянию на 26.05.2025 г. составила 770 рублей 38 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданка Монголии ФИО1 в судебное заседание также не явилась, причина неявки неизвестна, поскольку была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 26.05.2025 года в 07 часов 45 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин Монголии ФИО1, следующий из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве <данные изъяты> не задекларировала в установленном порядке ввозимые ею товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «RED FALCON CHARCOAL FILTER, Хадгалах Хугацаа 2 жил янжуур бурт агуулагддаг Бохъ 10мг, Никотин 0,8 мг, Монгол Тамхи СО ХХК-д уйдвэрлав Насад хурээгуй хунд худалдахыг хориглана», также имеется другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), без маркировки. Всего 3 блока, в которых 30 пачек, 600 штук сигарет, общим весом 0,74 кг. Страна производства не установлена. Вес товара с пакетом составил 0,76 кг.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении был изъят у гражданина Монголии ФИО1 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; решением о не отнесении товара к товарам для личного пользования; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, где последний вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признал полностью, подтвердив, что не задекларировал в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта, справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии ФИО1 вину признал, а также, что она ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.

В связи с чем, конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Монголии ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия, сигареты с фильтром с маркировкой нанесенной на пачку «RF» «RED FALCON» «БОХЬ – 10 мг/ш НИКОТИН – 0,8 мг/ш», штрих-код «8656180000372», количество изделий в упаковке «20», предупредительные надписи о вреде курения и другой текст на иностранном языке, на упаковке отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, а также средство идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Всего 3 блока, в которых 30 пачек, 600 штук сигарет, общим весом 0,74 кг., общей стоимостью товаров для личного пользования в размере 770 (семьсот семьдесят) рублей 38 копеек – конфисковать в доход государства и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.