Решение № 12-560/2024 от 1 ноября 2024 г. по делу № 12-560/2024

№ 12-560/2024


Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2024 года г.о. Химки <адрес>

Судья Химкинского городского суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу генерального директора ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 <№ обезличен> от <дата> в отношении ООО «Спортивный теннисный центр»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4<№ обезличен> от <дата> ООО «Спортивный теннисный центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 120000 (ста двадцати тысяч) рублей.

<дата> в Химкинский городской суд <адрес> поступила жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление на основании определения Долгопрудненского городского суда <адрес> от <дата>. Согласно доводам жалобы заявитель считает, что Общество включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с чем, наказание должно было быть назначено с применением ст.4.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы. В связи с извещением ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, на основании п.4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Согласно ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя; работника необходимо обучить безопасным методам выполнения работ, провести инструктаж по охране труда и стажировку на рабочем месте.

Согласно ст.214 ТК РФ работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" (вместе с "Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда") внеплановый инструктаж по охране труда проводится для работников организации в случаях, обусловленных:

а) изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда;

б) изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда;

в) изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов организации, затрагивающими требования охраны труда в организации;

г) выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;

д) требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда;

е) произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве;

ж) перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней;

з) решением работодателя.

Государственным инспектором установлено, что прокуратурой г.Долгопрудного проведена проверка на предмет исполнения требований трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов предпринимательской деятельности ООО «Спортивный теннисный центр».

Генеральным директором ООО «Спортивный теннисный центр» назначен ФИО1

В нарушение требований трудового законодательства ООО «Спортивный теннисный центр» внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организации не проведена, что подтверждается отсутствием протоколов проверки знаний требований охраны труда работников, а также отсутствием удостоверений членов комиссии по проверке знаний охраны труда.

Местом совершения административного правонарушения является – <адрес>.

Дата совершения административного правонарушения – <дата>.

Событие административного правонарушения, совершенного ООО «Спортивный теннисный центр» и его вина в его совершении подтверждены: постановлением заместителя прокурора г.Долгопрудного от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, данными заместителю прокурора города, копией журнала регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте (начат <дата>).

Суд приходит к выводу о доказанности виновности ООО «Спортивный теннисный центр» в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, должностное лицо, пришло к правильным выводам, на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств, каких-либо неустранимых сомнений в невиновности общества в совершении инкриминируемого ему правонарушения по делу не установлено.

Статья 4.1.2 КоАП РФ устанавливает особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа для конкретной категории лиц - социально ориентированных некоммерческих организаций и являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства юридических лиц, отнесенных к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, а, следовательно, положения названной статьи не могут применяться в отношении индивидуальных предпринимателей.

ООО «Спортивный теннисный центр» является юридическим лицом, согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, административное наказание Обществу назначено в пределах санкции ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.25.12 КоАП РФ, судом не установлено.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренных им процессуальных требований в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 <№ обезличен> от <дата> в отношении ООО «Спортивный теннисный центр» – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотрен статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.С. ФИО3