Решение № 2-10611/2017 2-694/2018 2-694/2018 (2-10611/2017;) ~ М-12390/2017 М-12390/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-10611/2017

К делу №2-694/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующей Токаревой М.А.

секретаря Кондратюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО2, 3-е лицо - ИП ФИО3, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

ФИО4 Н О В И Л:

ГЖИ по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, с привлечением к участию в деле индивидуального предпринимателя ФИО3, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколам от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования мотивированы тем, что ГЖИ Краснодарского края в связи с поступившим обращением была проведена проверка правомерности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. Установлено, что кворум для проведения общего собрания имелся, однако протокол составлен с нарушением требований, предъявляемых к оформление протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Полагал, что срок исковой давности не пропущен.

Представитель ответчиков и третьего лица по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, просил суд применить срок исковой давности. По существу требований указал, что все нарушения, на которые ссылается истце являются незначительными и не повлияли на принятое решение.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к выводу – исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, в связи с поступившими обращениями ГЖИ Краснодарского края на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП ФИО3 была проведена внеплановая документарная проверка по вопросу правомерности выбора способа управления многоквартирным домом <адрес>.

В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что способ управления избран на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> и оформлен протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кворум для проведения общего собрания имелся, однако протокол составлен с нарушением требований, предъявляемых к оформление протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №

На основании частей 3, 4, 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего о собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч.1 ст.47 ЖК РФ, В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования указанный кворум устанавливается с учетом императивной нормы ч. 2 ст. 47 Кодекса: принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Положениями ч. 5 ст. 48 ЖК РФ определено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п. п. 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В судебном заседании установлено, что кворум для проведения общего собрания имелся, порядок принятия решения, в том числе нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования не имеется, протокол составлен в письменной форме, за пределы повестки дня общее собрание не вышло. Указанные истцом нарушения являются несущественными и на существо принятого решения никак не влияют.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений, а не истечением срока исполнения предписания об их устранении, как это устанавливается в отношении заявлений государственного жилищного надзора об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

На основании изложенного шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления государственным жилищным надзором указанных нарушений.

Акт проверки ГЖИ Краснодарского края датирован ДД.ММ.ГГГГ., однако о проведенном общем собрании, принятом на нем решении истцу стало известно еще 7.03.2017г. и 16.03.2017г., когда все документы были предоставлены ИП ФИО3 в ГЖИ Краснодарского края и последним принято решение о внесении изменений в его лицензию в части управления многоквартирным домом по адресу <адрес>, что свидетельствует о том, что данные документы были изучены истцом. Следовательно срок исковой давности истекает 16.109.2017, тогда как исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ГЖИ Краснодарского края пропущен срок исковой давности. Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности суду не представлено.

В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО2, 3-е лицо ИП ФИО3, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколам от ДД.ММ.ГГГГ № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: