Решение № 12-198/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 12-198/2020

№ 12-198-20


РЕШЕНИЕ

<адрес> 27 ноября 2020 г.

Судья Калининского районного суда <адрес> Бушмелев П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Импокар» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (№),

УСТАНОВИЛ:

18 ноября 2019 г. инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) вынесено постановление (№), согласно которому ООО «Импокар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с данным постановлением генеральный директор ООО «Импокар» ФИО1 направил в суд жалобу, в которой просит отменить постановление от 18 ноября 2019 г. ввиду отсутствия события административного правонарушения, ссылаясь на то, что ООО «Импокар» является только собственником транспортного средства, которое передано в аренду ООО «Импокар-Транс», само ООО «Импокар» перевозчиком не является и не осуществляет деятельность по перевозке крупногабаритных грузов.

Генеральный директор ООО «Импокар» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд находит постановление законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Вина ООО «Импокар» в совершении административного правонарушения подтверждается указанными в постановлении инспектора Центрального МУГАДН от 18 ноября 2019 года сведениями, фотоматериалами, согласно которым 11 ноября 2019 г. в 07 час. 54 мин. 30 сек. на 319 км. 80 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-351 Екатеринбург - Тюмень, <адрес>, собственник (владелец) ООО «Импокар» транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «АПК фото видео фиксации Платон», идентификатор №, свидетельство о поверке № СП1811156, поверка действительна до 29 ноября 2020 г.

Действия ООО «Импокар» квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№) в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица заявителем представлены: копия путевого листа грузового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Импокар-Транс», копия договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Импокар», заключенного на срок с 14 июля 2018 г. по 31 декабря 2018 г.; копии платежных поручений за период с 11.07.2019 г. по 21.10.2019 г., копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Импокар», копия трудового договора № от 10 ноября 2017 г. между ООО «Импокар-Транс» и ФИО4

Вопреки доводам заявителя, доказательства, представленные заявителем, не позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№) действительно выбыло из его владения.

Сам по себе факт заключения договора аренды транспортного средства от 28 августа 2018 г. с ООО «Импокар» еще не свидетельствует о том, что на 11 ноября 2019 года указанное транспортное средство действительно использовалось им.

К представленным документам суд относится критически, поскольку договор аренды автомобиля составлен в простой письменной форме, представленная заявителем, копия путевого листа, копия трудового договора сами по себе не подтверждают факт управления водителем ООО «Импокар-Транс» транспортным средством в момент фиксации нарушения. В качестве таких документов могли быть представлены документы, подтверждающие прохождение предрейсового и послерейсового осмотра водителя и транспортного средства, объяснительная водителя.

Таким образом, достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения выбыло из владения ООО «Импокар» в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ заявителем не представлено.

Вместе с тем, указанные документы не могут объективно подтвердить, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении или пользовании собственника.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и безусловно влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

Наказание назначено ООО «Импокар» в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд находит жалобу генерального директора ООО «Импокар» не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (№) в отношении ООО «Импокар» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Импокар» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Калининский районный суд <адрес>.

Судья <адрес>

суда <адрес> подпись Бушмелев П.В.