Апелляционное определение № 33-4260/2026 от 24 февраля 2026 г.

УИД 03RS0003-01-2025-008686-44

Судья Искандарова Т.Н.

№ 2-7446/2025

Кат. 2.081

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№33-4260/2026
25 февраля 2026 г.
г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гадиева И.С.,

судей Валеевой Р.М.,

ФИО1,

при ведении протокола помощником судьи Сытдыковой Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Валеевой Р.М., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что 10 июня 2024 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной деятельности в течение 30 лет. Согласно решению №349396/24 от 12 июня 2025 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. Из решения следует, что специальный трудовой стаж истца на 31 декабря 2023 года составляет 27 лет 11 месяцев 10 дней и истец не имеет права на досрочную страховую пенсию по старости. С решением ответчика истец не согласна. Ответчиком не учтены следующие периоды работы истца при расчете специального стажа: фельдшер в фельдшерском здравпункте №18 ООО «Институт управления медицинскими рисками и оптимизации страхования» (ООО «Медис») с 16 апреля 2017 г. по 31 октября 2021 г., в том числе отпуск без сохранения заработной платы с 23 по 31 октября 2021 года (4 года 6 месяцев 15 дней), так как наименование не входит в Список; с 9 ноября 2021 г. по 31 декабря 2021 г. (1 месяц 22 дня) – фельдшер отделения неотложной медицинской помощи поликлинического отделения ГКБ №8, так как индивидуальные сведения не содержат кода особых условий труда. Исключение из специального стажа периода работы фельдшером в фельдшерском здравпункте №18 ООО «Институт управления медицинскими рисками и оптимизации страхования (ООО «МЕДИС») с 16 апреля 2017 г. по 22 октября 2021 г. истец считает неправомерным, поскольку Списком должностей предусмотрен фельдшер, место работы - фельдшерский здравпункт организаций, которые не являются лечебными учреждениями, факт работы подтвержден трудовой книжкой, справкой ООО «МЕДИС», выпиской из индивидуального лицевого счета с кодом особых условий труда.

Относительно отсутствия кодов особых условий труда за период работы с 9 ноября 2021 г. по 31 декабря 2021 г. фельдшером отделения неотложной медицинской помощи поликлинического отделения Городская клиническая больница № 8 истец просит учесть, что работодателем сведения представлены с указанием кода деятельности по охране здоровья населения, соответственно данный период должен быть включен в специальный стаж. Учтенный ответчиком специальный стаж на 31 декабря 2023 года составляет 27 лет 11 месяцев 10 дней, при включении в стаж спорных периодов составит 32 года 7 месяцев 9 дней, днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является 23 мая 2021 года.

На основании изложенного истец ФИО2 просит суд:

- засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: фельдшером в фельдшерском здравпункте №18 ООО «Институт управления медицинскими рисками и оптимизации страхования (ООО «МЕДИС») с 16 апреля 2017 г. по 22 октября 2021 г., фельдшером отделения неотложной медицинской помощи поликлинического отделения Городская клиническая больница № 8 с 9 ноября 2021 г. по 31 декабря 2021 г.;

- назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с соответствующим заявлением с 10 июня 2024 года.

Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 ноября 2025 г. постановлено:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) засчитать ФИО2 (СНИЛС №...) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы фельдшером отделения неотложной медицинской помощи поликлинического отделения Городская клиническая больница № 8 с 9 ноября 2021 г. по 31 декабря 2021 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с фельдшером в здравпункте № 18 ООО «Институт управления медицинскими рисками и оптимизации страхования (ООО «МЕДИС») с 16 апреля 2017 г. по 22 октября 2021 г., назначении пенсии с 10 июня 2024 г. – отказать.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 ноября 2025 г. отменить в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы фельдшером в фельдшерском здравпункте № 18 ООО «Институт» управления медицинскими рисками и оптимизации страхования» ООО «Медис» с 16 апреля 2017 г. по 22 октября 2021 г., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Учитывая положения части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца ФИО2, ее представителя ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ФИО4, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда в обжалованной части указанным требованиям соответствует.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 10 июня 2024 г. ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением на назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №349396/24 от 12 июня 2024 г. в установлении пенсии ФИО2 отказано, поскольку у заявителя отсутствует требуемый стаж лечебной деятельности – 30 лет.

Согласно решению пенсионного органа №349396/24 от 12 июня 2024 г. стаж лечебной деятельности истца в учреждениях здравоохранения на 31 декабря 2023 г. составляет 27 лет 11 месяцев 10 дней. При этом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены, в том числе, периоды работы:

- с 16 апреля 2017 г. по 22 октября 2021 г. – фельдшер в фельдшерском здравпункте №18 ООО «Институт управления медицинскими рисками и оптимизации страхования (ООО «МЕДИС»), поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком,

- с 9 ноября 2021 г. по 14 декабря 2021 г. – фельдшер отделения неотложной медицинской помощи поликлинического отделения ГКБ № 8, поскольку индивидуальные сведения представлены без кода особых условий труда.

Принимая во внимание, что решение суда первой инстанции оспаривается только в части не включения в специальный стаж истца периода работы с 16 апреля 2017 г. по 22 октября 2021 г. в качестве фельдшера в фельдшерском здравпункте №18 ООО «Институт управления медицинскими рисками и оптимизации страхования (ООО «МЕДИС») и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, в остальной части с законность судебного акта судом апелляционной инстанции не проверяется.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями пункта 20 части 1, части 2, 3, 4 статьи 30 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитывая, что истец осуществляла в спорный период трудовую деятельность в учреждении - фельдшерском здравпункте №18 ООО «Институт управления медицинскими рисками и оптимизации страхования (ООО «МЕДИС»), не относящемся к учреждениям системы здравоохранения, а законодатель предусмотрел возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости не в связи с любой работой в данной профессиональной сфере, а лишь в случае выполнения ее при влиянии различного рода неблагоприятных факторов, повышенной нагрузки в учреждениях здравоохранения, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж период работы истца фельдшером в фельдшерском здравпункте №18 ООО «Институт управления медицинскими рисками и оптимизации страхования (ООО «МЕДИС»),

Судебная коллегия соглашается с изложенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г. поименованы медицинские сестры учреждений здравоохранения.

В силу абзаца 5 пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г., в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном названными Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Таким образом периоды работы могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в случае осуществления трудовой деятельности в данные периоды в учреждениях здравоохранения и должностях, предусмотренных Списками и Правилами, действующими в период выполнения данных работ или ныне действующим Списком и Правилами.

В приведенном в кассационной жалобе пункте 6 Правил речь идет о здравпунктах, которые являются структурными подразделениями организаций, относящихся к воинским частям. В связи с чем положения пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к спорным отношениям не применимы.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно не усмотрел наличия условий для включения спорного периода в стаж работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу пунктом 1 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей, то есть по своей организационно-правовой форме относится к коммерческой организации.

Сущность конструкции юридического лица предполагает имущественную обособленность этого субъекта, его самостоятельную ответственность, а также наличие у участников корпораций, учредителей унитарных организаций, иных лиц, входящих в состав юридического лица, широкой свободы усмотрения при принятии (согласовании) деловых решений, что по общему правилу исключает возможность привлечения упомянутых лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Судом первой инстанции учтено, что, устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1920-О).

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации ООО и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем ООО не может являться учреждением.

В спорные периоды истец работала в здравпункте №18 ООО «Институт управления медицинскими рисками и оптимизации страхования (ООО «МЕДИС»), являющемся коммерческой организацией, основной целью деятельностью которой является извлечение прибыли. Данная организация не может быть отнесена к учреждениям здравоохранения, работа в которых предоставляет право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

30 мая 2016 г. ООО «МЕДИС» выдана лицензия №ЛО-86-01-02499 на осуществление медицинской деятельности.

Порядок оказания медико-санитарной помощи в организациях Группы «Лукойл» определен Типовым положением «Об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в организациях Группы «ЛУКОЙЛ».

В соответствии с пунктом 7.1 Типового положения основными задачами здравпунктов является: оказание медицинской помощи при заболеваниях и состояниях, представляющих непосредственную угрозу жизни работника, организация медицинской эвакуации; организация и оказание медицинской помощи при заболеваниях в состояниях, не представляющих непосредственной угрозы жизни работника; проведение мониторинга состояния здоровья и условий труда работников, в том числе, участие в предварительных и периодических медицинских осмотрах работников; проведение мероприятий по предупреждению профессиональных, инфекционных и неинфекционных заболеваний и травматизма совместно с соответствующими службами организаций Группы «ЛУКОЙЛ»; организация и оказание медицинской помощи, организация медицинской эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий аварийных ситуаций в организациях Группы «ЛУКОЙЛ».

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера фельдшерского здравпункта №18 ООО «МЕДИС» в должностные обязанности истца входило, в том числе, проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей, противоэпидемические мероприятия по предупреждению острых инфекционных заболеваний, контролировать наличие медикаментов, проводить санитарно-просветительскую работу, освобождать от работы временно нетрудоспособных, участвовать в организации целевых медицинских осмотров, в анализе временной нетрудоспособности, заболеваемости, производственного травматизма, в контроле санитарного состояния производственных объектов, оказывать доврачебную помощь, организовывать транспортировки в стороннее медицинское учреждение, оказывать медицинское сопровождение при транспортировке, организовывать консультации врачей-специалистов и пр.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в разделе «Наименование учреждений» такое наименования учреждения, как общество с ограниченной ответственностью, не предусмотрено.

Сведений о том, что ООО «МЕДСИ» осуществляло медицинскую деятельность, в материалах дела не содержится. Также отсутствуют доказательства, что работа, которую ФИО2 осуществляла в ООО «МЕДСИ» в должности фельдшера, тождественна работе фельдшера в учреждениях здравоохранения.

Доводы об обратном, в том числе о работе в структурном подразделении - здравпункте, основаны на неверном толковании норм права.

Таким образом, оснований для включения в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанного периода у суда первой инстанции не имелось.

Несостоятелен довод настоящей апелляционной жалобы ФИО2 о незаконности данной части вынесенного по делу решения, так как исходя из положений действующего Гражданского законодательства общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

Согласно Уставу ООО «МЕДИС» предметом деятельности общества являются, в том числе, все виды медицинской деятельности, в том числе первичная (доврачебная) медицинская деятельность, скорая и неотложная медицинская помощь, диагностика, амбулаторно-поликлиническая помощь и др. Целями деятельности Общества является удовлетворение спроса населения в области предоставления качественных медицинских услуг по сохранению и восстановлению здоровья, а также извлечение прибыли (л.д. 129).

Из приведенных положений Устава следует, что основной целью деятельности ООО «МЕДИС» является извлечение прибыли, в связи с чем в силу п. 1 ст. 50 ГК РФ названная организация является коммерческой и не относится к учреждениям.

В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Доводов, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве основания для отмены оспариваемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 ноября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий Гадиев И.С.

судьи Валеева Р.М.

ФИО1

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 февраля 2026 г.