Решение № 12-12/2021 12-182/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 12-12/2021

РЕШЕНИЕ

г.Братск 25 марта 2021 года

Судья Падунского районного суда г.Братска Иркутской области ФИО1, рассмотрев жалобу ЛВМ (данные изъяты), на постановление (данные изъяты) от 14 декабря 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением (данные изъяты) от 14 декабря 2020 года ЛВМ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия марки (данные изъяты), хранящегося в О -3 МУ МВД России «Братское», за то, что 02 декабря 2020 года по адресу: (адрес) он незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное оружие марки (данные изъяты). На хранение и ношение оружия УМВД России по г.Братску было выдано разрешение серии (данные изъяты) № со сроком действия с 29 июня 2018 года по 21 октября 2020 года. В соответствии с распоряжением врио директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войскам и национальной гвардии Российской Федерации - генерал-полковника ФИО9 от 01.08.2020 года № срок действия разрешения на оружие продлен до 01 декабря 2020 года, соответственно срок действия разрешения истек 02 декабря 2020 года.

Не согласившись с данным постановлением, ЛВМ в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области на вышеуказанное постановление подал жалобу, в которой просил обжалуемое им постановление (данные изъяты) отменить, переквалифицировать его действия с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, вернуть принадлежащее ему на праве собственности огнестрельное гладкоствольное оружие марки (данные изъяты), а также вернуть ему уплаченный им административный штраф в размере 3000 рублей.

В судебном заседании ЛВМ свою жалобу поддержал и в ее обоснование пояснил, что он является собственником огнестрельного гладкоствольного оружия марки (данные изъяты), которое хранит у себя дома по адресу: (адрес). Имеет разрешение серии (данные изъяты) № со сроком действия с 29.06.2018 года по 21.10.2020 года. В соответствии с распоряжением врио директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01.08.2020 года № срок действия разрешения на оружие продлен до 01.12.2020 года. 10.12.2020 года при выявлении им просрочки на хранение вышеуказанного оружия он подал на портале Госуслуг заявление о продлении сроков разрешения на хранение и ношение оружия. После чего, по звонку инспектора ОЛРР по г.Братску и Братскому району ФИО12 14.12.2020 года он с оружием явился к инспектору на прием для сверки номеров зарегистрированного на него оружия. Инспектор ОЛРР ФИО13 изъял у него оружие, составил в отношении него протокол об административном правонарушении о привлечении его по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. С действиями инспектора ОЛРР ФИО14 он категорически не согласен. Считает, что действия инспектора ОЛРР ФИО15 носили провокационный характер, поскольку по просьбе инспектора он приехал к нему с оружием, срок ношение которого был просрочен. Инспектор ОЛРР ФИО16 неправомерно произвел изъятие принадлежащего ему оружия, которое в соответствие с действующим законодательством должно производиться судебным решением. На начала составления протокола об изъятии оружия понятые не присутствовали, они были приглашены, когда протокол уже был составлен, в связи с чем, данный протокол не может быть признан доказательством по делу, поскольку составлен с нарушением требований закона. Не согласен с тем, что его действия квалифицированы по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, как незаконное хранение огнестрельного гладкоствольного оружие, поскольку он является собственником зарегистрированного оружия, которым владеет на законных основаниях, и наличие просроченного разрешения на хранение оружия не свидетельствует о незаконности его хранения. Считает, что его действия должны быть переквалифицированы на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, как нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет. Он обладает оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, что свидетельствует о нарушении срока продления разрешения на хранение оружия, образующее состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.

В целях проверки доводов жалобы в судебном заседании был допрошен инспектор ОЛРР по г.Братску и Братскому району Управления Госгвардии по Иркутской области ФИО17, который пояснил, что ЛВМ является владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия марки (данные изъяты), которое хранит по адресу: (адрес). На хранение и ношение вышеуказанного оружия у ЛВМ имеется разрешение, срок действия которого истек 01.12.2020 года. При истечении срока действия разрешения с 02.12.2020 года хранение оружия ЛВМ являлось незаконным, так как отсутствовало подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Данный факт был им установлен 14.12.2020 года. В связи с незаконным хранением ЛВМ оружия, оно было у него изъято на основании п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 13.12.1996 год № 150-ФЗ «Об оружии». По факту изъятия у ЛВМ оружия им был составлен протокол с участием понятых, а в отношении ЛВМ бы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Судья, выслушав пояснения ЛВМ, показания инспектора ОЛРР по г.Братску и Братскому району Управления Госгвардии по Иркутской области ФИО25, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Данное требование закона мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ЛВМ. было соблюдено.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ЛВМ привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Как установлено из представленных материалов дела об административном правонарушении, ЛВМ, имея в собственности огнестрельное гладкоствольное оружие марки (данные изъяты), 02.12.2020 года незаконно хранил его по адресу: (адрес), поскольку срок разрешения серии (данные изъяты) № в соответствии с распоряжением врио директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01.08.2020 года № на хранение вышеуказанного оружия истек 02.12.2020 года.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814.

В силу вышеуказанных положений хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 данного закона.

При этом в соответствии с требованиями указанной граждане, являющимися владельцами гражданского огнестрельного оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, предоставлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

В силу п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814», не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ЛВМ имеет в собственности огнестрельное гладкоствольное оружие марки (данные изъяты), которое в нарушении положений ст.ст.13,22 Закона «Об оружии» без соответствующего разрешения с 02.12.2020 года незаконно хранил по адресу: (адрес), поскольку, как следует из копии разрешения серии (данные изъяты) № в соответствии с распоряжением врио директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01.08.2020 года №, срок его действия истек 02.12.2020 года, а следовательно, истекло право на хранение вышеуказанного оружия по месту жительства ЛВМ В установленном законом порядке ЛВМ мер к продлению срока разрешения на хранение вышеуказанного оружия не принял, в связи с чем, осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение.

14.12.2020 года инспектором ОЛРР по г.Братску и Братскому району

УФСВНГ России по Иркутской области ФИО32 в ходе проведения приема был выявлен факт незаконного хранения владельцем ЛВМ огнестрельного гладкоствольного оружия марки (данные изъяты) по месту его жительства: (адрес), в связи с чем, в отношении ЛВМ был составлен протокол № об административном правонарушении о привлечении ЛВМ к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Протокол № об административном правонарушении от 14.12.2020 года составлен в присутствии ЛВМ, который имеющимся приложенным к протоколу письменным объяснением пояснил, что 04.12.2020 года обнаружил, что просрочен срок разрешения на хранение принадлежащего ему оружия. Копия протокола № об административном правонарушении от 14.12.2020 года была получена под роспись ЛВМ 14.12.2020 года.

Протокол № об административном правонарушении от 14.12.2020 года в отношении ЛВМ. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела об административном правонарушении, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, в связи с чем, данный протокол обоснованно признан мировым судьей надлежащим и допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства совершенного ЛВМ административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение исследованными материалами дела об административном правонарушении: рапортом инспектора ОЛРР по г.Братску и Братскому району УФСВНГ России по Иркутской области ФИО40 от 14.12.2020 года, согласно которому 14.12.2020 года в ходе проведения приема по представлению гражданам государственной услуги в сфере оборота гражданского оружия было выявлено, что ЛВМ, являясь владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия марки (данные изъяты), и, получивший разрешение серии (данные изъяты) № в соответствии с распоряжением врио директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01.08.2020 года № на хранение и ношение огнестрельного оружия со сроком действия до 01.12.2020 года, с 02.12.2020 года незаконно хранил данное огнестрельное оружие по месту жительства: (адрес); копией разрешения серии (данные изъяты) № и распоряжением врио директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 01.08.2020 года № на хранение и ношение огнестрельного оружия, согласно которым ЛВМ имел право на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия марки (данные изъяты) до 01.12.2020 года до 01.12.2020 года; копией протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 14.12.2020 года, согласно которому у ЛВМ, проживающего по адресу: (адрес), было изъято огнестрельное гладкоствольное оружие марки (данные изъяты); письменным объяснением ЛВМ; актом технического осмотра оружия, согласно которому огнестрельное гладкоствольное оружие марки (данные изъяты) принадлежит ЛВМ, (данные изъяты)

в связи с чем, совокупностью вышеуказанных доказательств, признанных допустимыми, подтверждено наличие в действиях ЛВМ состава административного правонарушения, квалифицируемого ч.6 ст.20.8 КоАП, как незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, санкция которой влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

С учетом изложенного доводы жалобы ЛВМ о том, что его действия подлежат переквалификации с части ч.6 ст.20.8 КоАП РФ на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ являются необоснованными, поскольку объектом противоправного посягательства по ст.20.8 КоАП РФ является срок действия разрешения, а не срок продления разрешения, являющегося объектом противоправного посягательства по ст.20.11 КоАП РФ.

Доводы ЛВМ о том, что инспектор ОЛРР ФИО49. неправомерно произвел изъятие принадлежащего ему оружия, которое в соответствие с действующим законодательством должно производиться судебным решением, являются необоснованными, поскольку в соответствии с ч.1 ст.27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае нарушениями гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использование оружия и патронов к нему до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны общественного порядка и общественной безопасности, свидетельствующие о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной области, выразившейся в пренебрежительном отношении к законодательству об оружия и исполнению обязанности перед государством.

Выявленные нарушения у ЛВМ свидетельствуют об отсутствие с его стороны надлежащего контроля за соблюдением исполнения соответствующих правовых обязанностей перед государством в области соблюдения законодательства об оружии, об его пренебрежительном отношении к установленным правовым нормам.

С учетом изложенного, судья считает, что мировым судьей действия ЛВМ правильно квалифицированы по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, как незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Оценка доказательств виновности ЛВМ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, приведённая в постановлении мирового судьи, соответствует требованиям ст.26.11 КоАП РФ. Свой вывод о виновности ЛВМ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, мировой судья обосновал ссылками на конкретные материалы дела. Представленные в деле и исследованные в судебном заседании доказательства правильно оценены мировым судьей, как допустимые, подтверждающие вину ЛВМ в совершении правонарушения, с которыми судья в ходе рассмотрения жалобы соглашается. Нарушений (данные изъяты) норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ЛВМ судом не усматривается.

Наказание ЛВМ вынесено в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и назначено в пределах санкции статьи КоАП РФ, по которой ЛВМ привлечён к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление (данные изъяты) от 14 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЛВМ оставить без изменения, а жалобу ЛВМ без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, и может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: