Решение № 2-96/2018 2-96/2018 (2-964/2017;) ~ М-941/2017 2-964/2017 М-941/2017 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-96/2018

2-96/2018
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 г. г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Паливода Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области к ФИО1 о взыскании арендной платы и пени за просрочку платежей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области обратилась в Пролетарский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании арендной платы и пени за просрочку платежей мотивировали свои требования тем что, на основании постановления Администрации Пролетарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов ФИО1» между Администрацией Пролетарского городского поселения и ФИО1 (далее - Арендатор) заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № н/п находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 65900 кв.м, для производственных целей, сроком на 10 лет.

В соответствии с пунктом 4.4.5 договора и Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» арендатор зарегистрировал договор ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрационной записи №. Передача вышеуказанного земельного участка подтверждается подписанным обеими сторонами актом приема-передачи земельного участка в аренду от 22.16.2016.

С учетом свободы договора, руководствуясь ст. 421 ГК РФ, стороны заключили договор аренды земельного участка, согласно п. 4.4.3. которого Арендатор принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату. Размер арендной платы и порядок ее внесения определен пунктами 3.1, 3.2, 3.3. В соответствии с п. 3.4 договора размер годовой арендной платы изменяется в одностороннем порядке путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Коэффициент инфляции на 2015 год, согласно Федеральному закону от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и плановыйпериод 2015-2016гг» - 1,055%. Коэффициент инфляции на 2016 год, согласно Федеральному закону от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016» - 1,064%. Коэффициент инфляции на 2017 год, согласно Федеральному закону от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» - 1,04%

Процент от кадастровой стоимости для расчета арендной платы земельных участков установлен в соответствии с постановлением Администрации Пролетарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Пролетарский район» - 1,5%.

Расчет арендной платы на 2017 год:

27936987x1,5xl,055x1,064x1,04=<данные изъяты> в год

489213,30 /4=<данные изъяты> в квартал

Арендатор оказался не добросовестным пользователем и не вносит арендную плату с II квартала 2017 года.

Таким образом, за ответчиком числится задолженность за период с II квартала 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., в том числе недоимка по арендной плате за период в сумме <данные изъяты>. и пени в размере 0,1 % от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки за период с II квартала 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34 010 руб. 25 коп. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Пролетарского районабыли приняты меры досудебного разрешения спора путем направления в адрес ответчика претензии от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>. Однако, в настоящее время денежные средства в погашение задолженности не поступили, что вынуждает истца обратиться в Пролетарский районный суд Ростовской области за защитой имущественных интересов муниципального образования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Правила землепользования и застройки Пролетарского городского поселения, утверждены решением Собрания депутатов Пролетарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Пролетарского городского поселения». Таким образом, Администрация Пролетарского городского поселения имеет право требовать взыскания арендной платы и пени за просрочку платежей за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории поселения.

Просят суд, с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ: Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Пролетарского района путем перечисления денежных средств на счет УФК по РО (Минимущества Ростовской области) КПП № ИНН № ОКТМО №, счет № № в Отделении Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону БИК № по коду № «арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на земли, расположенные в границах городских поселений» задолженность в размере <данные изъяты>. в том числе:

1.1. недоимку по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № н/п в размере <данные изъяты>;

1.2. пени - <данные изъяты>.

Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-96/2018 и назначено открытое судебное заседание. Представитель истца Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, на удовлетворении уточненных заявленных исковых требований настаивала в полном объеме. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представитель ответчика - адвокат Макаренко Е.Г. в судебное заседание не явился, почтовое извещение возвращено в адрес суда с пометкой «истек срок хранения». Согласно копии доверенности подтверждающие полномочия представитель ответчика - адвокат Макаренко Е.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Извещения были направлены по адресу его регистрации и адресу проживания указанного в копии доверенности.

Согласно статья 165.1. - Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд принял надлежащие меры по уведомлению представителя ответчика - адвоката Макаренко Е.Г. о дате, месте и времени слушания дела, однако он, злоупотребив своим правом, уклонился от получения данных извещений. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца по доверенности, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу положений ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 2 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: - определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

В соответствии ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со ст. 421 ГК РФ: 1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. 3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. 4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. 5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ: 1. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 2. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации Пролетарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов ФИО1» между Администрацией Пролетарского городского поселения и ФИО1 (далее - Арендатор) заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № н/п находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 65900 кв.м, для производственных целей, сроком на 10 лет.

В соответствии с пунктом 4.4.5 договора и Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» арендатор зарегистрировал договор ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрационной записи 61-61-03761/037/003/2016-3102/2.

Передача вышеуказанного земельного участка подтверждается подписанным обеими сторонами актом приема-передачи земельного участка в аренду от 22.16.2016.

С учетом свободы договора, руководствуясь ст. 421 ГК РФ, стороны заключили договор аренды земельного участка, согласно п. 4.4.3. которого Арендатор принял на себя обязательство своевременно вносить арендную плату. Размер арендной платы и порядок ее внесения определен пунктами 3.1, 3.2, 3.3. В соответствии с п. 3.4 договора размер годовой арендной платы изменяется в одностороннем порядке путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Коэффициент инфляции на 2015 год, согласно Федеральному закону от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и плановыйпериод 2015-2016гг» - 1,055%. Коэффициент инфляции на 2016 год, согласно Федеральному закону от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016» - 1,064%. Коэффициент инфляции на 2017 год, согласно Федеральному закону от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» - 1,04%

Процент от кадастровой стоимости для расчета арендной платы земельных участков установлен в соответствии с постановлением Администрации Пролетарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Пролетарский район» - 1,5%.

Расчет арендной платы на 2017 год:

27936987x1,5xl,055x1,064x1,04=489213,30 рублей в год

489213,30 /4=122303,33 рублей в квартал

Арендатор оказался не добросовестным пользователем и не вносит арендную плату с II квартала 2017 года. Таким образом, за ответчиком числится задолженность за период с II квартала 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 280 707 руб. 87 коп., в том числе недоимка по арендной плате за период в сумме <данные изъяты>. и пени в размере 0,1 % от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки за период с II квартала 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Пролетарского районабыли приняты меры досудебного разрешения спора путем направления в адрес ответчика претензии от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>.

Однако, в настоящее время денежные средства в погашение задолженности не поступили, что вынуждает истца обратиться в Пролетарский районный суд Ростовской области за защитой имущественных интересов муниципального образования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Правила землепользования и застройки Пролетарского городского поселения, утверждены решением Собрания депутатов Пролетарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Пролетарского городского поселения».

Таким образом, Администрация Пролетарского городского поселения имеет право требовать взыскания арендной платы и пени за просрочку платежей за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории поселения. Таким образом, учитывая, что ответчиком не представлено суду доказательств надлежащего исполнения вышеуказанных обязательств, требования истца Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области к ФИО1 о взыскании арендной платы и пени за просрочку платежей подлежат удовлетворению в полном объеме, так как являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, при подаче иска, ценой <данные изъяты>, истцом подлежала оплата государственная пошлина в сумме <данные изъяты>. Администрация Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, являясь органом местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ. Учитывая тот факт, что ответчиком не представлено доказательств того, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, с нее подлежит к взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области к ФИО1 о взыскании арендной платы и пени за просрочку платежей удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Пролетарского района путем перечисления денежных средств на счет УФК по РО (Минимущества Ростовской области) КПП № ИНН № ОКТМО №, счет № № в Отделении Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону БИК № по коду № «арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на земли, расположенные в границах городских поселений» задолженность в размере <данные изъяты>., в том числе:

1.1. недоимку по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № н/п в размере <данные изъяты>;

1.2. пени - <данные изъяты> копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 25.05.2018 года.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области А.Н. Ковалев