Решение № 2-5440/2017 2-5440/2017~М-4517/2017 М-4517/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-5440/2017

Дело № 2-5440/2017 Категория № 2.124


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года город Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Лисицкой Н.В.,

при секретаре Башкатовой К.Д.,

с участием адвоката Середа М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Воронеж о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указывает, что истец зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении общей площадью 36,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Помимо истца в указанном жилом помещении проживает её сын – ФИО2. Истец была вселена в данное жилое помещение с согласия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 проживала в указанном жилом помещении на условиях социального найма.

В свою очередь ФИО3 была вселена в указанное жилое помещение на основании ордера на предоставление жилого помещения от 02.12.1987 года №. ФИО3 была вселена в качестве члена семьи (племянницы) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был снят с регистрационного учета 09.09.1994 года. В поквартирной карточке по форме № ФИО3 указана в качестве нанимателя с 13.09.1994 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. В настоящий момент в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства (согласно выписке из домовой (по квартирной карточке)) следующие лица:

1. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

2. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – бывший супруг ФИО1, брак расторгнут с 12.06.2012 года;

3. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – общий несовершеннолетний ребенок ФИО5 и ФИО7

ФИО1 была зарегистрирована в указанной квартире 27.01.2003 года, то есть с согласия нанимателя ФИО3 до момента её смерти, несовершеннолетний ребенок ФИО2 – зарегистрирован в данном помещении по месту жительства 18.03.2010 года, то есть до момента расторжения брака между ФИО6 и ФИО1

В настоящее время собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование «городской округ город Воронеж». После смерти ФИО3 истец ФИО1 обратилась в Управление жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о заключении с ней договора социального найма. Ответом Управления жилищных отношений № ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на постановление главы городского округа г. Воронеж от 18.09.2007 года № «О порядке заключения договоров социального найма муниципальных жилых помещений», согласно которому: «для заключения, изменения, прекращения (расторжения) договора социального найма необходимо согласие и личное присутствие всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире, в интересах несовершеннолетних выступают их законные представители – родители».

Истец указывает, что поскольку она вселилась в спорную квартиру с разрешения ФИО3, проживала в квартире как член семьи нанимателя, они вели совместное хозяйство, истец приобретала мебель, сантехнические приборы, бытовую технику, материалы, необходимые для ремонта квартиры, следовательно, она приобрела право пользования жилым помещением.

Кроме того, после смерти ФИО3 истица фактически приняла на себя обязанности нанимателя жилого помещения, просроченной задолженности по оплате за жилое помещение по коммунальным услугам не имеется, что подтверждается копией финансово-лицевого счета № от 27.01.2017 года.

ФИО1 не имеет в собственности другого жилья.

Считая свои права и законные интересы нарушенными, ФИО1 обратилась в суд и просила: признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, членом семьи ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей 17.02.2004 года.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом в установленном законом порядке.

Представитель истца адвокат по ордеру Середа М.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом в установленном законом порядке.

Третьи лица ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом в установленном законом порядке.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10 и ФИО11 пояснили, что им известно о том, что ФИО1 и ФИО3 вели совместное хозяйство, ФИО1 постоянно проживала в квартире по адресу: <адрес>, в данное жилое помещение истец вселилась с разрешения ФИО3, кроме того, ФИО1 занималась содержанием указанного помещения и оплачивала коммунальные платежи.

Выслушав явившихся, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В судебном заседании установлено, что из ордера на предоставление жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 была вселена в <адрес> в качестве члена семьи (племянницы) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был снят с регистрационного учета 09.09.1994 года. В поквартирной карточке по форме № ФИО3 указана в качестве нанимателя с 13.09.1994 года.

Согласно выписке из домовой книги (по квартирной карточке) по адресу: <адрес>, в данном жилом помещении зарегистрированы: ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно сообщения администрации городского округа г. Воронеж № истцу было разъяснено, что заключение договора социального найма на <адрес>, без согласия и личного присутствия всех членов семьи, зарегистрированных в жилом помещении, в том числе ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

17.02.2004 года умерла ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о расторжении брака № от 17.07.2014 года, 12.06.2012 года был прекращен брак между ФИО7 и ФИО1.

Согласно свидетельству о рождении № от 08.07.2016 года, 20.05.2003 года родился ФИО8.

Как следует из копии финансового лицевого счета № квартиросъемщиком <адрес> является ФИО3, просроченной задолженности нет.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Как следует из ч. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Таким образом, как было установлено судом, ФИО1 была зарегистрирована в по адресу: <адрес>, 27.01.2003 года, до момента смерти ФИО3 Несовершеннолетний сын ФИО1 – ФИО8 был зарегистрирован в данном помещении по месту жительства 18.03.2010 года, до момента расторжения брака между ФИО7 и ФИО1 Кроме того, ФИО1 вселилась в спорную квартиру с разрешения ФИО3, что подтверждено показаниями свидетелей и проживала в квартире как член семьи нанимателя. Совместно с ФИО3 истец вел совместное хозяйство, также ФИО1 фактически приняла на себя обязанности нанимателя жилого помещения, а именно оплачивала коммунальные платежи за указанное жилое помещение, задолженности по коммунальным услугам не имеется. Кроме того, в собственности другого жилья у истца не имеется.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, членом семьи ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>, умершей 17.02.2004 года.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию городского округа город Воронеж заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Лисицкая

Решение в окончательной форме

принято 14.11.2017 года.