Определение № 12-174/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 12-174/2017

Дело № 12-174/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2017 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ООО «ТЛС-Системс» на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары от дата. о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары от дата. ООО «ТЛС-Системс» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере ----- рублей, за то что ООО «ТЛС-Системс» своим бездействием воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Копия данного постановления отправлена заявителю дата г. для сведения по адресу фактического местонахождения. Согласно имеющегося в материалах дела почтового уведомления, конверт вернулся с почтовой отметкой, за истечением срока хранения.

Не согласившись с данным постановлением дата года директор ООО «ТЛС-Системс» ФИО1 обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары.

В своей жалобе заявитель указал, что решение мирового судьи считает незаконным по следующим обстоятельствам.

Во-первых, судебное заседание проводилось без представителя ООО «ТЛС-Системс», уведомления о дате проведении судебного разбирательства ими не было получено в связи с отсутствием в г. Чебоксары. О том, что заседание было проведено, известным стало от третьих лиц, после чего представителем ООО «ТЛС-Системс» было получено постановление непосредственно на судебном участке №8 Ленинского района г.Чебоксары дата года, где и было указано, что уведомления не были получены, но вернулись обратно в судебный участок по независящим от ответчика обстоятельствам. Во-вторых, оплата детских пособий ФИО4 выплачивается за счет средств Фонда социального страхования (ФСС), ввиду отсутствия средств на расчетном счете ООО «ТЛС-Системс». В-третьих, все обязательства по оплате задолженности детского пособия перед ФИО3 на дату судебного заседания ----- г. были выполнены ----- года. Копии платежных поручений о приходе денежных средств от Фонда социального страхования (-----) и перечисления на карту ФИО5 (-----).

Так же просит восстановить пропущенный срок для подачи жалобы, мотивируя тем, что постановление им вручено не было, копия постановления была получена представителем дата. В связи с вышеизложенным заявитель просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары от дата

В судебном заседании представитель ООО «ТЛС-Системс» ФИО2 поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней, вновь привел их в ходе рассмотрения дела и просил жалобу удовлетворить. Так же просил восстановить процессуальный срок для обжалования постановления о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Государственная инспекция труда в Чувашской Республике, явку представителя на судебное заседание не обеспечила.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, изучив административный материал, учитывая доводы, содержащиеся в жалобе, судья приходит к следующему.

Судья принимает во внимание, что самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении жалобы является пропуск ООО «ТЛС-Системс» процессуального срока на подачу жалобы на оспариваемое постановление.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление вынесено мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары от дата года. В этот же день копия указанного постановления была направлена ООО «ТЛС-Системс» для сведения, заказным письмом по адресу его фактического местонахождения.

Согласно имеющегося в материалах дела почтового уведомления на л.д.-----, конверт вернулся с почтовой отметкой: «Причина не вручения - истек срок хранения».

Таким образом, из указанных документов следует, что заявителем пропущен установленный законом десятидневный срок обжалования указанного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 19 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Как следует из материалов дела, направляемая ООО «ТЛС-Системс» почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда первой инстанции с отметкой «истек срок хранения», без вручения адресату. Данное обстоятельство суд апелляционной инстанции расценивает как отказ ответчика от получения копии постановления суда по адресу местонахождения. Каких-либо сведений об ином месте нахождения общества в материалах дела не имеется. Место нахождения общества указано: гадрес что не оспаривается самим заявителем, а так же указано им самим в поданной жалобе.

В этой связи, а так же, учитывая, что заявителю надлежащим образом была направлена копия постановления о привлечении его к административной ответственности, и ему была обеспечена реальная возможность обжаловать вышеуказанное постановление в установленные законом сроки, суд рассматривает неполучение документа, направленного по почте, его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на получение копии постановления суда и иных процессуальных прав. Более того, по делу не установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причины пропуска указанного срока, заявителем также не приведены доводы, подтверждающие уважительность причины пропуска срока обжалования постановления.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ООО «ТЛС-Системс» пропущен срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары от адрес. о привлечении ООО «ТЛС-Системс» к административной ответственности по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения ходатайства ООО «ТЛС-Системс» о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от дата года не имеется.

При отклонении судом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования вышеуказанного постановления жалоба по существу судом не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.3, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «ТЛС-Системс» о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары от дата. о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. Жалобу возвратить заявителю.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Н.Э. Фомина