Постановление № 5-1104/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-1104/2020

39RS0001-01-2020-005939-39

Дело № 5-1104/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2020года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., при секретаре Медведском Н.Ю. рассмотрев поступившее из Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Департамент жилищного контроля и надзора дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО УК Перспектива ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу - <адрес>

У с т а н о в и л :

15.09.2020 года в 12 часов 20 минут по адресу: <...> установлено, что управляющей компанией ООО УК Перспектива, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом по указанному адресу, в нарушение требований п.п.10 п.6 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020года №134 ( в редакции от 14.09.2020года, действующей на дату совершения вменяемого административного правонарушения) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», не проводится влажная уборка мест общего пользования многоквартирного дома, обработка контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия.

Должностное лицо генеральный директор ООО УК Перспектива ФИО1 о месте, времени судебного заседания извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Федерального закона от 1 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ) предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и

обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4-1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Калининградской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приняты нормативные акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020года №134 ( в редакции от 14.09.2020 года, действующей на дату совершения вменяемого административного правонарушения) « О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Калининградской области с 16 марта 2020года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

В силу п.п. 10 п.6 указанного Постановления на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, товарищества собственников недвижимости возложена обязанность проводить влажную уборку мест общего пользования многоквартирного дома, обработку контактных поверхностей ( дверных ручек, перил, кнопок домофонов, лифтового оборудования, почтовых ящиков и т.п.) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия в соответствии с инструкцией (методическими указаниями) по их применению.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, ООО УК Перспектива не выполнила дополнительные обязательные для исполнения юридическими лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами правила поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности и подлежит ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Вина генерального директора ООО УК Перспектива ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.09.2020года, составленным уполномоченным должностным лицом, фототаблицами, актом осмотра от 15.09.20г, которым установлено, что влажная уборка мест общего пользования многоквартирного дома № 27-31 по ул. Звездная в г.Калининграде, обработка контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств не производится, выявлена пыль, грязь на поверхностях ручек входных дверей, почтовых ящиках, перилах, подоконниках, на полах грязь, мусор, окурки; фотоматериалом, в котором зафиксированы изложенные в акте осмотра и протоколе об административном правонарушении обстоятельства, очевидно свидетельствующие о не выполнении ООО УК Перспектива обязательных для исполнения юридическими лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами вышеуказанных правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.

Доказательств того, что ООО УК Перспектива не имело возможности для соблюдения установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, материалы дела не содержат.

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины генерального директора ООО УК Перспектива ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1КоАП РФ.

При назначении наказания отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает привлечение должностного лица к административной ответственности впервые.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ об административных правонарушениях суд не усматривает.

Принимая во внимание, что допущенное директором ООО УК Перспектива ФИО1 правонарушение совершено впервые, суд считает возможным назначить должностному лицу административное наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере минимальной санкции статьи 10 000 рублей.

Такое наказание при указанных обстоятельствах суд находит соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П о с т а н о в и л :

Признать генерального директора ООО УК Перспектива ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области;

ИНН: <***>

КПП: 390601001

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

КБК 042 116 01203 01 9000 140

БИК 042748001

ОКТМО 27701000

УИН 0411292500000000004620432

Административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего, документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо незамедлительно представить судье Ленинградского района г. Калининграда.

В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа будут направлены судебному приставу-исполнителю, а лицо, обязанное уплатить штраф – привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дорошенко О.Л.