Постановление № 5-1860/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-1860/2017

Дело № 5-1860/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 22 июня 2017 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Л.А. (<адрес>), рассмотрев поступившее "."..г. дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 "."..г. въехал на территорию Российской Федерации через КПП ««<...>», встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, по окончании установленного Законом срока пребывания, с "."..г. уклонился от выезда с территории Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от "."..г., что было установлено "."..г. в <...> минут по адресу: <адрес>, строение 6 при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства.

При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается; вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что проживал с семьей в Узбекистане, где у него живет отец, две сестры и брат, мама умерла; "."..г. он приехала в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, в настоящее время проживает в городе Волгограде с супругой, их взрослый сын живет в Казахстане. По окончании срока пребывания не выехал, так как не хотел оставлять супругу, которая болела, и не было денег, в настоящее время он имеет возможность выехать самостоятельно в Узбекистан. Понимает, что с "."..г. находится на территории РФ незаконно, должен был по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ. В период своего нахождения в России за получением патента и разрешения на временное проживание в органы по делам миграции не обращался. В Российской Федерации он не имеет близких родственников-граждан Российской Федерации, его жена также является гражданином Узбекистана, просил не выносить постановление о принудительном выдворении, ранее он неоднократно приезжал в Россию и своевременно уезжал, к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, просил назначить наказание в виде выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации, имеет достаточно средств для самостоятельно выезда, в подтверждение предоставил проездной билет, приобретенный на его имя с датой выезда "."..г..

Выслушав ФИО1, исследовав представленные административным органом протокол и приложенные к нему материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в ред. от 28.12.2013), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 данной статьи определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство…

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин Узбекистана ФИО1 "."..г. прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Караузек», состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, по истечении установленного законом срока пребывания не принял мер к выезду, уклонился от выезда из Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с "."..г. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Кроме признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от "."..г., паспортом гражданина Узбекистана на имя ФИО1, миграционной картой, информацией ФМС России об иностранном гражданине, согласно которым право пребывания ФИО1 в Российской Федерации закончилось "."..г..

Оценивая в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что ФИО1 нарушил требования п. 2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 года- режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении дела установлена виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания, исходя из требований ст. 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающего ответственность обстоятельство- признание ФИО1 вины, совершение правонарушения впервые.

В соответствии со ст. 3.10 ч. 4 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Частью 6 статьи 3.10 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, вину признает; ФИО1 пояснил, что имеет возможность выехать из Российской Федерации самостоятельно без принудительного выдворения, представил приобретенный на его имя проездной документ, в связи с чем считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8 ч.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет №<...>

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Волжского городского суда Л.А. Рыжова