Постановление № 5-664/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 5-664/2019

Дело № 5-664/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 декабря 2019 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ...

УСТАНОВИЛ:

в отношении ФИО1 10.10.2019 составлен протокол об административном правонарушении по факту того, что она 06 июля 2019 года в 09 часов 40 минут по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем либо юридическим лицом, реализовала ФИО3 спиртосодержащую жидкость домашней выработки в пластиковой бутылке объемом 0,5 л. с этикеткой «Lipton» по цене 70 рублей.

ФИО1 в суде вину не признала, показала, что самогон не продавала, а отдала за оказанную помощь при выгрузке мебели. Ей дали бумаги, она их не читала, но подписала.

Изучив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, прихожу к следующему.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Исходя из статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как указано в пункте 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Административная ответственность по части 1 статьи 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за розничную продажу исключительно алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если при этом это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», регулирующего отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, установлено, что:

спиртосодержащая пищевая продукция - это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

алкогольная продукция – это также пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции

Таким образом, по смыслу части 1 статьи 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проданная продукция (алкогольная или спиртосодержащая) должна быть пищевой.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает 3 вида спирта этилового ректификованного: из пищевого сырья, из спирта-сырца и из непищевого сырья (Приказ Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции», Приказ Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198 «О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» и т.д.).

В подтверждение факта совершения административного правонарушения и виновности в его совершении ФИО1 административным органом представлено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость объемом 500 мл, представленная на экспертизу, является спиртосодержащей жидкостью – алкогольным напитком кустарного (домашнего) изготовления типа «самогон», крепостью 33,2 % об., которая не относится к алкогольной продукции; также в жидкости содержится токсичная микропримесь – ацетон, не характерная для этилового спирта из пищевого сырья; в жидкости, кроме этилового спирта содержатся микропримеси: ацетальдегид, высшие спирты, сложный эфир, метанол и токсичная микропримесь – ацетон (л.д. 25-29).

Оснований не доверять этому заключению эксперта не имеется, так как эксперт государственного экспертного учреждения имеет высшее образование с квалификацией инженера химика-технолога, экспертную специальность – 10.7 «Исследование спиртосодержащих жидкостей», стаж работы по специальности с 2016 года, ему разъяснены положения статьей 25.9 и 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 17.9 указанного Кодекса, заключение научно обоснованно и мотивировано.

Исходя из данного экспертного заключения представленная жидкость не может быть отнесена ни к алкогольной продукции, ни к спиртосодержащей пищевой продукции.

Материалы дела не содержат других доказательств того, что незаконно проданная ФИО1 спиртосодержащая жидкость является алкогольной продукцией или спиртосодержащей пищевой продукцией.

При этом, последнее объяснение ФИО1 (л.д. 30), согласно которому она алкогольную продукцию домашней выработки самогон изготавливала сама, бражку изготавливала только из натурального сырья, а именно вода, дрожжи и сахар, кроме данных компонентов они больше ничего не добавляла, откуда в ее самогоне появилась токсичная примесь – ацетон, не знает, не может подменять собой заключение эксперта, обладающего специальными познаниями, позволяющими определить химический состав этой жидкости, для отнесения её к алкогольной продукции или спиртосодержащей пищевой продукции в контексте вышеназванного Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ.

Не представлены в материалы дела также и сведения о том, что в действиях ФИО1 не содержится уголовного наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 не установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.171 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в её действиях состава этого административного правонарушения.

Остаток изъятой спиртосодержащей жидкости уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: