Решение № 12-96/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 12-96/2019

Дело №12-96/2019


Р Е Ш Е Н И Е

13 ноября 2019 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности посредством видеоконференцсвязи ФИО2,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № (внутренний №), по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> ч., водитель транспортного средства Лексус NX200, принадлежащего на праве собственности ФИО2, с государственным регистрационным знаком №, управляя указанным автомобилем, на автодороге <адрес>., нарушил п. 10.1 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 54 км/ч, двигался со скоростью - 144 км/ч, при разрешенной – 90 км/ч на данном участке дороги.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство принадлежало ФИО1, который не достиг <данные изъяты> лет, что исключает возбуждение дела об административном правонарушении. Просит постановление отменить, освободить ФИО2 от административной ответственности, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил дело производством прекратить.

Представитель должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, уведомлен.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 3 статьи 12.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час, что влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> ч., водитель транспортного средства <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, с государственным регистрационным знаком №, управляя указанным автомобилем, на автодороге <данные изъяты>., нарушил п. 10.1 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 54 км/ч, двигался со скоростью - 144 км/ч, при разрешенной – 90 км/ч на данном участке дороги.

Указанное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством АПК Автоураган-ВСМ2, свидетельство о проверке СП 1809246, проверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № (внутренний №) ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Как следует из примечания к статье 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи, согласно которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с общими положениями семейного и гражданского законодательства Российской Федерации, законными представителями малолетних детей (не достигших четырнадцати лет), а также несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, являются их родители, усыновители, опекуны и попечители. Обладание неполной гражданской дееспособностью обусловливает специфику участия несовершеннолетних в гражданских правоотношениях. За детей в возрасте до шести лет все сделки совершают их законные представители. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Начиная с 6 лет малолетние дети вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (пункт 2 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В то же время к сделкам, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, относятся сделки с транспортными средствами и другими объектами, которые не требуют регистрации, но на практике не могут совершаться малолетними самостоятельно без участия законных представителей или лиц, их заменяющих.

Согласно приказу МВД России от 7 августа 2013 года N 605 "Об утверждении Административного регламента МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", в рамках предоставления государственной услуги подразделениями ГИБДД осуществляются регистрационные действия в том числе, регистрация транспортного средства и/или изменение регистрационных данных транспортного средства.

В соответствии с пунктами 2, 34 названного Административного регламента, заявителями на предоставление государственной услуги являются собственники автомототранспортных средств и прицепов к ним либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами.

Основанием для начала административной процедуры является подача заинтересованным лицом заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 15 и 17 регламента, в том числе, сведения о собственнике транспортного средства, о представителе собственника в том числе, в случае подачи заявления законным представителем малолетнего собственника транспортного средства.

Пунктом 2 Правил регистрации транспортных средств автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 предусмотрено, что регистрация транспортных средств осуществляется в том числе, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности.

Исходя из названных положений, родители малолетних детей (в возрасте до 14 лет), являясь законными представителями, осуществляют правомочия по управлению принадлежащим детям имуществом, в том числе, транспортными средствами и выступают представителями таких несовершеннолетних собственников транспортных средств при осуществлении регистрационных действий в подразделениях Госавтоинспекции.

Как следует из материалов дела, транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № принадлежит на праве собственности несовершеннолетнему сыну заявителя – ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ.

Договор купли-продажи указанного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ заключил от имени ФИО1 его законный представитель (отец) ФИО2

На момент фиксации вмененного ФИО2 правонарушения, собственник автомобиля в силу своего возраста не обладал правом управления транспортными средствами.

При этом сведений о том, что в момент фиксации правонарушения, автомобиль находился во владении и пользовании иных лиц либо выбыл из обладания несовершеннолетнего собственника и/или его законного представителя в результате противоправных действий других лиц, материалы дела не содержат.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таком положении, следует признать правильным, что ФИО2, являясь законным представителем несовершеннолетнего собственника автомобиля Лексус NX200, государственный регистрационный знак <***>, осуществляющим правомочия по управлению названным автомобилем, обоснованно привлечен должностным лицом к административной ответственности за совершение правонарушения в области дорожного движения, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

Постановление о назначении ФИО2 административного наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесено полномочным должностным лицом в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ об административных правонарушениях в виде электронного документа, без составления протокола об административном правонарушении, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное заявителю, соответствует санкции части 3 статьи 12.9 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № (внутренний №), по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Татарстан.

Председательствующий: А.Р. Минахметова