Решение № 2А-815/2017 2А-815/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-815/2017

дело № 2а-815/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 5 октября 2017 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи ФИО1,

с участием прокурора Чехлатого К.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Волосовского района Ленинградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО <данные изъяты> Волосовского муниципального района Ленинградской области об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Волосовского района Ленинградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к администрации МО <данные изъяты> об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет участка автомобильной дороги поворот налево от конца дороги <адрес>, протяженностью около <данные изъяты> км, после вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проведенной прокуратурой Волосовского района проверки по обращению ФИО4 выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании участка автомобильной дороги поворот налево от конца дороги <адрес> протяженностью около <данные изъяты> км. В ходе проверки установлено, что указанная автомобильная дорога расположена на территории МО <данные изъяты> и является автомобильной дорогой местного значения в границах населенного пункта поселения. Данный участок автомобильной дороги в реестре имущества МО <данные изъяты> не значится и не является его собственностью. В настоящее время указанный участок автомобильной дороги ни за кем не закреплен, собственника не имеет, ни у кого на балансе не числится и является бесхозным. Однако, МО <данные изъяты> какие-либо меры по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для принятия на учет вышеуказанной автомобильной дорога предпринято не было.

Участвующий в деле прокурор, в судебном заседании поддержал административные исковые требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Просит суд обязать административного ответчика обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет участка автомобильной дороги поворот налево от конца дороги <адрес> протяженностью около <данные изъяты> км.

Представитель административного ответчика администрации МО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица администрации МО <данные изъяты> Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Волосовского района была проведена проверка по обращению ФИО4 по вопросу ненадлежащего состояния участка автомобильной дороги, находящейся на территории МО <данные изъяты> поворот налево от конца дороги <адрес>, протяженностью около <данные изъяты> км.

Согласно письму администрации МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом № принадлежащий ФИО4 и подъезд к дому (участок дороги) расположены в границах населенного пункта <адрес>. Участок дороги, от поворота налево от дороги <адрес> проходящий по центру деревни, протяженностью <данные изъяты> метров находится в собственности администрации МО <данные изъяты>. Далее от дороги, к дому № имеется проезд (участок дороги), на балансе МО <данные изъяты> не состоит и в реестре муниципального имущества не значится (л.д.10-11).

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ. администрация МО <данные изъяты> сообщает, что МО <данные изъяты> не возражает против заявленных требований, указав, что оформление в собственность бесхозяйной вещи процесс длительный. На бесхозяйный объект необходимо изготовить технический паспорт и технический план с постановкой на кадастровый учет, получить ответы на запросы, о том, что данный объект не учтен в реестрах федерального и государственного имущества. Таким образом, оформление дороги в собственность возможно только в 2019 году.

Таким образом, судом установлено, что участок автомобильной дороги поворот налево от конца дороги <адрес>, протяженностью около <данные изъяты> км находится на территории МО <данные изъяты> и не имеет собственника.

Исходя из этого, требования прокурора являются обоснованными, поскольку не обращение администрации МО <данные изъяты> в регистрирующий орган с заявлением о принятии указанного объекта недвижимости на учет, как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органами местного самоуправления обязанности, вытекающей из пункта 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 N 580, согласно которому, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание приведенные выше нормы права, установленные обстоятельства, исходя из необходимости соблюдения прав человека на благоприятные условия жизни, суд находит законными и обоснованными заявленные требования прокурора.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также органы местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-177, 227 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск прокурора Волосовского района Ленинградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> Волосовского муниципального района Ленинградской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет участка автомобильной дороги поворот налево от конца дороги <адрес> протяженностью около <данные изъяты> км.

Сообщить в течение одного месяца, с момента исполнения решения суда, об исполнении данного решения в суд и административному истцу в лице прокурора Волосовского района Ленинградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: