Решение № 2-222/2020 2-222/2020~М-159/2020 М-159/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-222/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

в составе:

председательствующего, судьи Быковой Ю.В.

при секретаре Гречкиной О.В.

с участием:

представителя процессуального истца, помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Горовенко Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края к ФИО1 о взыскании ущерба, причинённого объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Забайкальского края не территории муниципального района «Нерчинский район» в сумме № рублей

Уста н овил:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц ссылаясь на следующие обстоятельства:

Прокуратурой Нерчинского района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в части уничтожения находящихся по угрозой исчезновения растений занесенных в Красную Книгу Забайкальского края, а именно корней Сапожниковия растопыренная (ледебуриелла растопыренная, «дикий сельдерей», Fang Feng (кит.)) (Saposhnikovia divaricata) - многолетнего травянистого растения семейства Зонтичных.

Проверкой установлено, ФИО1 *** в районес.... ... осуществлял добычу корней растений сапожниковию растопыренную без надлежащего на то разрешения. В результате ФИО1 было добыто ....) корней Сапожниковия растопыренная.

В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от *** №(с изменениями на ***) «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края» растение Сапожниковия растопыренная занесено в Красную Книгу Забайкальского края, с категорией редкости - 4.

В связи с незаконным приобретением редких находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную Книгу Забайкальского края, их продуктов частей либо дереватов, без надлежащего на то разрешения, отношении ФИО1 *** возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ... «О административных правонарушениях». Постановление о возбуждении дела о административном правонарушении с материалами проверки направлены Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

По требованию прокурора специалистами Министерства природы ресурсов Забайкальского края был произведен расчет причиненного гражданином ущерба, причиненного объектам растительного мира, который с учетом незаконного добытого корня краснокнижного растения в количестве .... изъятого в рамках прокурорской проверки, составил № рублей. (№

Частью 1 ст. 77 Федерального закона от *** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», установлено, физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Прокурор просит взыскать с ФИО1, *** г.р., в пользу бюджета муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края ущерб, причиненный объектам растительного мира на территории муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в сумме ... рублей.

По делу назначено судебное разбирательство.

В судебном заседании помощник прокурора Горовенко Р.Ю. поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить иск.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ( л.д.46).

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело.

Суд полагает следующее.

В силу ст. ст. 9 и 58 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться природным богатствам.

Статья 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» устанавливает основные принципы, согласно которым хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов -запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, и которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды и принципа ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 60 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», при наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.

Отсутствие такс и методик исчисления размера вреда окружающей среде не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. В этом случае определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ.

В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от *** №(с изменениями на ***) «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края» растение Сапожниковия растопыренная занесено в Красную Книгу Забайкальского края, с категорией редкости - 4.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном с.... об административных правонарушениях №-ЗЗК от *** возбуждено заместителем прокурора Нерчинского района Рыжинской Е.В. ***, проверкой установлено, что *** без надлежащего на то разрешения ФИО1 осуществлял добычу в районе ... 8,2 кг корней растения Сапожниковия растопыренная (ледебуриелла растопыренная, «дикий сельдерей», Fang Feng (кит.)) (Saposhnikovia divaricata) занесенных в Красную КНИГУ Забайкальского края в период с временим с 13 часов 30 минут до 15 часов 00 минут *** в ... на территории оптовой базы за домом № по ... без надлежащего на то разрешения осуществлял продажу корней растений *7 ( л.д.6).

В связи с незаконным приобретением редких находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную Книгу Забайкальского края, их продуктов частей либо дереватов, без надлежащего на то разрешения, отношении ФИО1 *** возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 38 Закона Забайкальского края «О административных правонарушениях». Постановление о возбуждении дела о административном правонарушении с материалами проверки направлены Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

Постановлением заместителя министра природных ресурсов Забайкальского края ФИО2 № от *** года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.... «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В силу ст. ст. 9 и 58 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться природным богатствам.

Согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологи Забайкальского края от *** N2 34-н/п «Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного и животного мира, занесенным в Красную книгу Забайкальского края и не принадлежащим к объектам, занесенным в Красную книгу РФ, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования», следует, что утверждена такса одного экземпляра побега или розетки травянистого покрытосеменного, папоротниковидного или плауновидного растения независимо от его размера при экологическом нарушении, а именно уничтожении, добывании, сбора объектов растительного мира. Такса одного экземпляра побега или розетки растения травянистого покрытосеменного, папоротниковидного или плауновидного растения при категории редкости 4 составляет ... рублей.

По требованию прокурора специалистами Министерства природы ресурсов Забайкальского края был произведен расчет причиненного гражданином ущерба, причиненного объектам растительного мира, который с учетом незаконного добытого корня краснокнижного растения в количестве ... шт. изъятого в рамках прокурорской проверки, составил ... рублей. (... руб). ( л.д.13-14).

Частью 1 ст. 77 Федерального закона от *** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», установлено, физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Суд считает, что истцом представлены исчерпывающие доказательства наличия необходимой совокупности условий для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда окружающей среде.

Оценивая относимость, допустимость доказательств, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, основываясь на вышеприведенных правовых нормах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме и взыскании с ФИО1, *** г.р., в пользу бюджета муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края ущерб, причиненный объектам растительного мира на территории муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края в сумме ... рублей.

Часть 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Следовательно, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в сумме ... коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Нерчинского района в порядке ст.45 ГГК РФ в интересах муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края к ФИО1 о взыскании ущерба, причинённого объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Забайкальского края на территории муниципального района «Нерчинский район» в сумме ... рублей-удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края ущерб, причиненный объектам растительного мира на территории муниципального района «Нерчинский район» в сумме ... рублей.

Взыскать с ФИО1 В,А. государственную пошлину ... коп. (...). Сумма подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

Апелляционная жалоба подается через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья

Мотивированное решение изготовлено ***.