Апелляционное определение № 33-59604/2025 от 9 декабря 2025 г.

УИД 77RS0009-02-2024-007832-81

Судья: фио

гр. дело № 33-59604/2025

(в суде 1 инст. № 2-5244/2024)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2025 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Лемагиной И.Б.,

судей фио, фио,

с участием прокурора фио,

при помощнике судьи Щевьевой П.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Следственного комитета Российской Федерации, апелляционному представлению заместителя Зюзинского межрайонного прокурора адрес на решение Зюзинского районного суда адрес от 31 октября 2024 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Следственного комитета Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 и в интересах ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании судебной неустойки, отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, действующим также в интересах ФИО3, паспортные данные, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указав, что служебное жилое помещение по адресу: адрес, было предоставлено ФИО1 и членам его семьи: супруге ФИО2, ребенку ФИО3, паспортные данные, для проживания по договору найма от 01.10.2021 г. № 381 на время прохождения им службы. В связи с увольнением ФИО1 22.01.2024 г. по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, в соответствии с п. 10 договора найма ответчики в 3-дневный срок обязаны были освободить служебное жилое помещение, о чем ФИО1 было направлено уведомление, однако служебное жилое помещение не освобождено.

31.10.2024 г. Зюзинским районным судом адрес постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Следственный комитет Российской Федерации, по доводам апелляционного представления - заместитель Зюзинского межрайонного прокурора адрес.

В заседание судебной коллегии ответчик ФИО1 явился, решение суда просил оставить в силе.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещались о слушании надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении не поступило, в порядке ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика, заключение прокурора, поддержавшего доводы апелляционного представления, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, возражений на апелляционную жалобу, приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, как постановленного при неправильном применении норм материального права.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение общей площадью 52,8 кв.м расположено по адресу: адрес, находится в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении Следственного комитета Российской Федерации, отнесено к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда Следственного комитета Российской Федерации на основании распоряжения Следственного комитета Российской Федерации от 30.10.2020 г. № 90-227ф.

Решением жилищной комиссии центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации от 30.04.2021 г. № 64 ФИО1 поставлен на учет в качестве не имеющих жилых помещений по месту службы (нуждающегося в жилых помещениях в адрес).

По договору найма служебного жилого помещения от 01.10.2021 г. ФИО1 и членам его семьи: ФИО2 (жена), ФИО3 (дочь), предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в связи с прохождением ФИО1 службы в Следственном комитете Российской Федерации, по условиям которого ответчики обязаны в трехдневный срок освободить служебное жилое помещение в случае прекращения трудовых отношений.

22.01.2024 г. ФИО1 по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ уволен из Следственного комитета; в настоящее время находится на пенсии по выслуге лет.

Решением жилищной комиссии центрального аппарата Следственного комитета РФ от 09.09.2022 г. ФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении в целях предоставления единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения или жилого помещения в собственность. В настоящее время в списке состоит под № 100.

Уведомление истца об освобождении служебного жилого помещения ответчиками не исполнено.

Разрешая исковые требования, суд руководствовался положениями ст.ст. 301, 302, 303, 304, 305 ГК РФ, ст.ст. 92, 100, 103, 104 ЖК РФ, положениями Федерального закона от 28.12.2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Следственного комитета Российской Федерации, при этом исходил из того, что за проживающим в служебном жилом помещении и членами его семьи, признанными нуждающимися в жилом помещении, сохраняется право на проживание в таком жилом помещении до получения единовременной социальной выплаты. Увольнение ФИО1 было вызвано уважительной причиной - выходом на пенсию по выслуге лет, что в свою очередь предусматривает сохранение за ним при определенных условиях права пользования спорным жилым помещением до получения единовременной социальной выплаты, в связи с чем оснований для выселения ФИО1 и членов его семьи, в том числе несовершеннолетнего ребенка, из спорного жилого помещения суд не усмотрел.

Судом отметил, что ФИО1 в период службы в Следственном комитете РФ был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а после увольнения был признан нуждающимся в жилом помещении для предоставления единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения или жилого помещения в собственность. Однако до настоящего времени ФИО1 и членам его семьи жилое помещение либо единая социальная выплата не предоставлены, а спорное жилое помещение является их единственным местом жительства.

В связи с отказом в удовлетворении требований о выселении, требования о взыскании судебной неустойки в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ оставлены без удовлетворения.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом ввиду следующего.

В соответствии с положениями ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Специальный порядок обеспечения жилыми помещениями сотрудников Следственного комитета Российской Федерации определен статьей 35.1 Федерального закона от 28.12.2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», введенной в действие с 11.01.2018 г. Федеральным законом от 31.12.2017 г. №492-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 35.1 Закона «О Следственном комитете» обеспечение сотрудников Следственного комитета жилыми помещениями осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены данным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Следственному комитету, путем предоставления сотрудникам Следственного комитета единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений.

Согласно ч. 22 ст. 35.1 Закона «О Следственном комитете» сотрудникам Следственного комитета, не имеющим жилых помещений по месту службы, предоставляются служебные жилые помещения.

При этом ч.21 ст.35.1 данного Федерального закона предусмотрено, что право на предоставление единовременной социальной выплаты или по решению Председателя Следственного комитета жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимися в жилых помещениях: 1) лицами, уволенными со службы в Следственном комитете с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением лиц, уволенных в соответствии с пунктами 2 - 6 части 2 статьи 30 и статьей 30.2 поименованного федерального закона; 2) проживавшими совместно с сотрудником Следственного комитета членами его семьи в случае гибели (смерти) сотрудника Следственного комитета вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, независимо от стажа службы погибшего (умершего) сотрудника Следственного комитета, если указанные члены семьи признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, либо если эти основания имелись на момент гибели (смерти) сотрудника Следственного комитета и сохранились после его гибели (смерти). При этом предоставление единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность осуществляется указанным членам семьи в равных долях. За вдовами (вдовцами) сотрудников Следственного комитета право на предоставление единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность сохраняется до повторного вступления в брак; 3) инвалидами I и II групп, которые уволены со службы в Следственном комитете по состоянию здоровья независимо от стажа службы и инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, если они признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, либо если эти основания имелись на момент их увольнения.

Согласно ч. 28 ст. 35.1 Закона «О Следственном комитете РФ» за лицами, указанными в пунктах 2 и 3 части 21 этой статьи, проживающими в служебных жилых помещениях, сохраняется право на проживание в таких жилых помещениях до получения ими единовременной социальной выплаты.

ФИО1 уволен из Следственного комитета 22.01.2024 г. по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Указанная категория лиц поименована в п. 1 ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона от 28.12.2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», которым гарантируется сохранение права на предоставление единовременной социальной выплаты, но на которых действие ч. 28 этой же статьи о сохранении права на проживание в служебном жилом помещении до получения такой выплаты не распространяется.

Действующее законодательство предусматривает сохранение права на проживание в служебных жилых помещениях до получения единовременной социальной выплаты отдельным категориям граждан, перечисленным в пунктах 2 и 3 ч.21 ст.35.1 Закона «О Следственном комитете», к которым ФИО1 и члены его семьи не относятся.

Судебная коллегия учитывает, что оснований для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением не имеется, поскольку в силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и принимая во внимание, что ФИО1 и члены его семьи не относятся ни к одной из перечисленных в п.п. 2 и 3 ч. 21 ст. 35.1 Федерального закона № 403-ФЗ категорий лиц, на которых распространяют действие положения ч. 28 ст. 35.1 указанного Федерального закона о сохранении права на проживание в служебном жилом помещении до получения единовременной социальной выплаты, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в части выселения ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, и снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Кроме того, судебная коллегия, разрешая требования в части взыскания денежных средств за неисполнение судебного решения, исходит из того, что в ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п.1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Руководствуясь указанными нормами права, а также разъяснениями, содержащимися в п. 31 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая требования истца, судебная коллегия считает подлежащим взысканию с ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, в пользу истца неустойки за неисполнение судебного решения в сумме сумма в день с каждого, начиная с даты вынесения настоящего апелляционного определения до даты его фактического исполнения, признавая данную сумму достаточной для защиты прав истца на своевременное исполнение судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда адрес от 31 октября 2024 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Выселить ФИО1 (паспортные данные......), ФИО2 (паспортные данные) и несовершеннолетнюю ФИО3, паспортные данные (свидетельство о рождении № <...>), из квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Настоящее апелляционное определения является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3, паспортные данные, с регистрационного учета по адресу: адрес.

Взыскивать с ФИО1 и ФИО2 в пользу Следственного комитета Российской Федерации (ИНН <***>) судебную неустойку в размере сумма в день с каждого с даты вынесения настоящего апелляционного определения до даты его фактического исполнения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 апреля 2026 г.

Председательствующий:

Судьи: