Постановление № 5-220/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-193/2020

Дело № 5-220/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2020 г.

г. Оленегорск

Судья Оленегорского городского суда Мурманской области Патрушев А.В (184530, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, ...

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 2 сентября 2020 г., составленному старшим инспектором отдела безопасности ФКУ Колония-поселение № 24 УФСИН России по Мурманской области, 14 августа 2020 г. в 08 часов 11 минут, находясь по адресу: Мурманская область, г.Оленегорск, Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области», в штрафном изоляторе, комнате для обыска осужденных, осужденный ФИО1, в нарушение пункта 16 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом Минюста России № 295 от 16.12.2016, отказался выполнить законные требования младшего инспектора 2-ой категории группы надзора отдела безопасности ФКУ КП-24 УФСИН прапорщика внутренней службы К.Д.И., выразившиеся в том, что в ходе проведения полного личного обыска осужденного ФИО1, последний отказался полностью раздеться, а именно снять нижнее белье (трусы). На неоднократные требования К.Д.И. полностью раздеться, осужденный ФИО1 также отвечал отказом, тем самым препятствуя исполнению младшим инспектором проведению процедуры полного личного обыска.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО1 в судебном заседании не явился, извещался надлежащим образом, согласно протокола не оспаривает обстоятельства совершенного правонарушения, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона состава вышеуказанного административного правонарушения выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее также - УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 этой же статьи).

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждению, исполняющему наказание, предоставляется право производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях учреждений, исполняющих наказание, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части 5 статьи 82 устанавливает, что осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру.

В соответствии с частью 7 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации порядок производства обысков и досмотров определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Данный порядок утвержден приказом Минюста России №64-ДСП от 20 марта 2015 года, согласно пункту 9 главы 2 которого полный обыск проводится в обязательном порядке, в том числе, когда имеются основания полагать: наличие у осужденных запрещенных вещей и предметов; о готовящемся или совершаемом осужденным правонарушение.

Пунктом 95 должностной инструкции младшего инспектора 2-ой категории группы надзора отдела безопасности ФКУ КП-24 УФСИН России по Мурманской области К.Д.И., предусмотрена обязанность последнего при несении службы на посту штрафной изолятор подвергать осужденных тщательному обыску.

Из протокола об административном правонарушении от 02 сентября 2020 года, а также заключения о результатах проверки от 01 сентября 2020 года и объяснений сотрудников ФКУ КП-24 УФСИН России по Мурманской области следует, что при проведении процедуры полного личного обыска осужденного ФИО1, последний не выполнил требование младшего инспектора К.Д.И. и отказался снять нательное белье, при этом основанием для проведения обыска ФИО1 явилось его поведение в штрафном изоляторе.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются также рапортами сотрудников ФКУ КП-24 УФСИН России по Мурманской области, актом о применении физической силы от 14.08.2020.

Исходя из содержания материалов дела и вышеприведенных норм законодательства, должностное лицо исправительного учреждения, при обнаружении нарушения осужденным порядка отбывания наказания, действовал в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей предъявил законные требования к осужденному.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Однако согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В настоящее время срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истек, в связи, с чем производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:

А.В. Патрушев