Постановление № 5-7/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 5-7/2024

№ 5-7/2024

УИД 75RS0017-01-2024-000109-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Нижний Цасучей 15 апреля 2024 года

Судья Ононского районного суда Забайкальского края Недзельский А.А., при секретаре Свининой Н.С. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ЕГРИП №,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении начальником МП ПП по <адрес> району МО МВД России «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в помещении МП ПП по <адрес> району, расположенному по адресу: <адрес> выявлен факт правонарушения, допущенного ИП ФИО1 Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 заключил трудовой договор с гражданином <адрес> М.Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на должность продавца. Срок подачи уведомления ИП ФИО1 в Миграционный Пункт ПП по <адрес> району исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически было предоставлено лишь ДД.ММ.ГГГГ В нарушение положений п.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ИП ФИО1 своевременно не предоставил уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином <адрес> М.Ш.С.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении. Определением должностного лица от 25.03.2024г. дело передано в суд.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, суду показала, что порядок подачи уведомлений о приёме на работу иностранных граждан он знает. В данном случае он забыл подать такое уведомление.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Судом установлено, что ИП ФИО1 не уведомил в установленный трехдневный срок МП ПП по <адрес> району МО МВД РФ «<данные изъяты>» о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином <адрес> М.Ш.С.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельством о государственной регистрации права на здание магазина и подсобных помещений (гараж, котельная, склад) общей площадью 345,7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, уведомлением о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором с работником М.Ш.С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого М.Ш.С. принят МП ФИО1 на работу на должность продавца.

Все указанные выше доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ судья оценивает как допустимые, достоверные и достаточные, оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется.

Таким образом, наличие события правонарушения и вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

ФИО1 в форме бездействия не исполнил установленную правовым актом (Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») обязанность об уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, и таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ ФИО1 обстоятельств не имеется.

Смягчающим вину ФИО1 обстоятельством в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер правонарушения, совершенного ФИО1, совершение правонарушения впервые, фактические обстоятельства правонарушения, личность нарушителя, а также положения ст.ст.3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, что будет в полной мере соответствовать как личности правонарушителя, так и целям наказания в виде предупреждения совершения им новых правонарушений.

Учитывая высокую актуальность вопросов регулирования процессов внешней трудовой миграции в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории РФ, оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, в соответствии со ст.ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, суд не усматривает

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>).

л/с №

КПП №

ИНН №

ОКТМО №

БИК №

Счет банка №

КБК №

Наименование платежа: штраф, установленный главой 18 КоАП РФ

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Факт исполнения постановления подтвердить платежным документом, который необходимо предоставить в суд. При неуплате штрафа в указанный в постановлении срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.

В случае обстоятельств, указанных в ст.31.5 КоАП РФ, лицо, может обратиться за отсрочкой или рассрочкой уплаты административного штрафа. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев – ч. 1 и ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Недзельский