Решение № 2-18131/2016 2-2348/2017 2-2348/2017(2-18131/2016;)~М-11770/2016 М-11770/2016 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-18131/2016

Дело № 2-2348/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 г. г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего судьи Максимчук О.П.

При секретаре Козловой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (далее по тексту Пенсионный фонд) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии; понуждении включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ) в льготном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемый день по коллективному договору; с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении; назначить трудовую пенсию досрочно, включив спорные периоды, выплатить с момента возникновения права на назначение пенсии. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в досрочном назначении пенсии, не приняты к зачету периоды обучения на курсах повышения квалификации, работа в должности <данные изъяты><данные изъяты> отделения № 2 стационара НУЗ «ДКБ на ст. Красноярск» на 0,75 ставки. Считает отказ ответчика незаконным.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Пенсионного фонда в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Дело рассматривается в отсутствие не явившегося представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. закончила Красноярский государственный медицинский институт по специальности <данные изъяты>», ей присвоена квалификация <данные изъяты>

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. зачислена в клиническую ординатуру Красноярского мединститута на кафедру <данные изъяты> сроком на 2 года; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. отчислена из ординатуры в связи с окончанием срока обучения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> отделения № 2 стационара Дорожной больницы ст. Красноярск Красноярская железная дорога. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. должность <данные изъяты> заменена на должность врача <данные изъяты> отделения № 2. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. истице присвоена 2 квалификационная категория <данные изъяты>»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. присвоена 2 квалификационная категория <данные изъяты> приказом № от №. присвоена 1 квалификационная категория по специальности «<данные изъяты>». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена в порядке перевода в НУЗ «ДКБ на ст.Красноярск» ОАО «Российские железные дороги». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты> отделение № 2 и на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки и в порядке перевода в оперблок на должность <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ей присвоена 1 квалификационная категория по специальности «<данные изъяты>». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты> отделения <данные изъяты> стационара на 0,5 ставки с сохранением работы в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки в оперблоке; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты> отделения <данные изъяты>; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты> в хирургическое отделение № 2. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истице присвоена высшая квалификационная категория по специальности <данные изъяты>»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. присвоена высшая квалификационная категория по специальности <данные изъяты>»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждена высшая квалификационная категория по специальностям «<данные изъяты>» и <данные изъяты>». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты> в хирургическое отделение № стационара на 0,75 ставки. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята по внутреннему совместительству на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> отделение № 2 стационара на 0,25 ставки. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор по внутреннему совместительству расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 переведена на должность <данные изъяты> хирургического отделения № 2 на 1 ставку. Работает по настоящее время.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку стаж на соответствующих видах работ по п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» на дату подачи заявления 28.06.2016г. составил 29 лет 03 месяца 20 дней при требуемых 30 годах; не приняты к зачету периоды: с ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемый день по коллективному договору в период работы <данные изъяты><данные изъяты> отделения № 2 стационара Дорожной больницы ст.Красноярск, т.к. в указанный период не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение; с ДД.ММ.ГГГГ), поскольку на ИЛС отсутствует отметка с кодом особых условий в период работы <данные изъяты> отделения № 2 стационара Дорожной больницы ст.Красноярск; с ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в период работы в должности <данные изъяты> отделения № 2 стационара на 0,75 ставки и в должности <данные изъяты> отделения № по внутреннему совместительству на 0,25 ставки НУЗ «ДКБ на ст.Красноярск», т.к. в указанные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение. С ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> отделения № 2 стационара на 0,75 ставки НУЗ «ДКБ на ст.Красноярск», т.к. не выполняется условие работы на 1 ставку.

Из материалов дела следует, что приказом Дорожной больницы ст.Красноярск Красноярская железная дорога № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. направлялась на тематическое усовершенствование по циклу «Онкоколопроктология» сроком на 33 дня.

Истица, поддерживая заявленные требования, суду пояснила, что имеет высшее медицинское образование, после окончания которого, осуществляет лечебную деятельность. Полагает, что на день обращения с заявлением в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ. выработала требуемый 30-летний стаж, имеет право на досрочное пенсионное обеспечение. Ответчик неправомерно исключил из стажа периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ., оплачиваемый день по коллективному договору с ДД.ММ.ГГГГ., за которые за ней сохранялось место работы, заработная плата, с которой уплачивались взносы в Пенсионный фонд. В период с ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности <данные изъяты> отделения № 2 на 0,75 ставки и на 0,5 ставки в <данные изъяты> отделении поликлиники №1 НУЗ «ДКБ на ст.Красноярск. Просит исковые требования удовлетворить.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что ФИО1 имеет высшее медицинское образование, в ДД.ММ.ГГГГ. окончила Красноярский государственный медицинский институт по специальности <данные изъяты>», после окончания которого осуществляет лечебную деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в НУЗ «ДКБ на ст.Красноярск.

Данные обстоятельства подтверждается текстом искового заявления, копиями диплома, трудовой книжки, не оспаривается.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 55 лет. Из этого общего правила имеется исключение в соответствии с которым лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 30 лет в городах, назначается трудовая пенсия по старости независимо от их возраста (п/п.20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях»). При этом право на досрочное назначение пенсии по старости имеют только те лица, которые работали на должностях и в учреждениях, которые поименованы в соответствующих списках, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Таким образом, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости необходимо одновременно соблюдение трех условий: 1) наименование должности должно содержаться в списках, 2) наименование учреждения должно содержаться в списках, 3) учреждение должно относиться к учреждениям здравоохранения.

Из изложенного следует, что не любая лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та, которая осуществлялась в определенных должностях и учреждениях предусмотренных Списками.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

По смыслу рекомендаций Международной организации труда N 418 от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

С учетом изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в том же исчислении, что и основной период работы, т.е. если основной период исчисляется в льготном порядке 1 год как 1 год и 6 месяцев, то и периоды курсов подлежат исчислению в этом же порядке.

Суд учитывает, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. работодателем - Дорожной больницей ст.Красноярск Красноярской железной дороги истица в должности <данные изъяты> направлялась на усовершенствование по циклу «Онкоколопроктология»; с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. НУЗ «ДКБ на ст.Красноярск» направлялась курсы повышения квалификации по циклам «Экстренная и плановая хирургия сосудов», «хирургия» с сохранением согласно записям трудовой книжки, сведениям работодателя с места работы и сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, приказом о направлении на курсы повышения квалификации; свидетельствами о повышении квалификации, карточками-справками за 2002гДД.ММ.ГГГГ лицевыми счетами, расчетными листками, справкой, уточняющей особый характер работы. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

При этом, указание ответчика в решении на отсутствие в ИЛС истицы сведений о льготном характере работы (кода льготной работы) за период с ДД.ММ.ГГГГ., не могут служить основанием для исключения данного периода из стажа стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, факт перечисления необходимых страховых взносов за спорный период ответчиком не оспаривался. Возникновение права истицы на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы в графе "основание (код)».

Согласно протоколу фонда рассмотрения заявления истицы о назначении пенсии следует, что Пенсионный фонд зачел спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. истицы в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> в НУЗ «ДКБ на ст.Красноярск» в льготном исчислении, за исключением спорных периодов.

Таким образом, требования истицы о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы на соответствующих должностях в льготном исчислении являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ответчиком не принят к зачету период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. –оплачиваемый день по коллективному договору в должности <данные изъяты> отделения № 2 стационара Дорожной больницы г.Красноярска, поскольку в указанный период не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч.2 ст.116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ. являлся оплачиваемым днем в Дорожной больницы г.Красноярска по коллективному договору для работников, чьи дети идут в первый класс. Истица имеет дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные обстоятельства подтверждаются текстом искового заявления, личной карточкой, объяснениями истицы, карточкой-справкой на ДД.ММ.ГГГГ., лицевым счетом за ДД.ММ.ГГГГ., ответчиком не оспаривается.

Поскольку коллективным договором работодателя истицы было предусмотрено, что сотрудникам медучреждения, чьи дети идут в первый класс предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск 1 сентября, оплата за дополнительный день отдыха производится в размере среднего заработка в соответствии со ст.139 ТК РФ, правовых оснований для исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ. не имелось, требования истицы подлежит удовлетворению.

Пенсионным фондом период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> отделения № 2 по внутреннему совместительству НУЗ «ДКБ на ст.Красноярск» не принят к зачету в стаж работы на соответствующих должностях, т.к. не выполняется условие работы на 1 ставку согласно п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2001г. № 781.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принята поликлинику НУЗ «ДКБ на ст. Красноярск» <данные изъяты> отделения № 1 на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки на время отпуска ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ. переведена временно на время отпуска по беременности и родам сотрудника поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ. переведена постоянно. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> отделение № 2 стационара хирургического отделения № 2 на 0,75 ставки.

Факт работы истицы на 1 ставку подтверждается объяснениями истицы, трудовой книжкой, справкой работодателя, приказами НУЗ «ДКБ на ст.Красноярск» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. ; объяснениями представителя ответчика о том, что у Пенсионного фонда информация о том, что истица работала и в поликлинике и в стационаре, отсутствовала.

Из изложенного следует, что в спорный период истица, работая в должности <данные изъяты> отделения № 2 на 0,75 ставки и в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты> отделении поликлиники №1 НУЗ «ДКБ на ст.Красноярск выполняла работу на 1,25 ставки.

Следовательно, отказ Пенсионного в зачете спорного периода в стаж работы на соответствующих должностях, является необоснованным, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии п/п.20 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

Спорные периоды, подлежащие включению в стаж работы истицы, составляют 4 месяца 6 дней, согласно следующему расчету:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из них в льготном исчислении подлежат зачету 3 месяца 7 дней (спорные периоды в ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, спорные периоды составляют 5 месяцев 25 дней ((00.03.07х1,5)+00.00.29).

С учетом определенного Пенсионным фондом стажа истицы 29 лет 03 месяца 20 дней, стажа подлежащего зачету по настоящему решению, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ. стаж истицы на соответствующих должностях составлял 29 лет 9 месяцев 15 дней (29.03.20+00.05.25) при требуемых 30 годах. Для приобретения права на пенсию недостаточно стажа в календарном исчислении 3 месяца 15 дней.

Истицей заявлено о понуждении ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с момента возникновения права на пенсию.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, суд не лишен возможности указать в решении на право истца на пенсию и на дату возникновения этого права.

Из материалов дела следует, что истица по ДД.ММ.ГГГГ. работала в НУЗ «ДКБ на ст.Красноярск», с ДД.ММ.ГГГГ. на 1,25 ставки: на 0,75 ставки <данные изъяты> отделения № 2 и на 0,5 ставки в должности врача-<данные изъяты> отделении поликлиники №1; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> отделения № на 1 ставку.

Таким образом, период с 29.ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в календарном исчислении, а с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении.

Для возникновения права на пенсию истице подлежало отработать 2 месяца 18 дней (00.03.15-00.00.27), что в льготном исчислении составляет 1 месяц 22 дня.

Таким образом, 30 летний стаж на соответствующих должностях выработан истицей ДД.ММ.ГГГГ., а право на пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, на Пенсионный фонд подлежит возложению обязанность назначить истице пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ФИО1 пенсии незаконным.

Обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска включить периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:

обучения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ. в период работы в должности <данные изъяты> отделения № 2 стационара Дорожной больницы ст. Красноярск в льготном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ. в период работы в должности <данные изъяты> отделения № 2 стационара на 0,75 ставки и в должности врача-<данные изъяты> отделения № 2 по внутреннему совместительству на 0,25 ставки НУЗ «ДКБ на ст. Красноярск» в льготном исчислении;

оплачиваемый день по коллективному договору ДД.ММ.ГГГГ. в период работы в должности <данные изъяты> отделения № 2 стационара Дорожной больницы ст. Красноярск в льготном исчислении.

работы с 31.ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> отделения № 2 стационара на 0,75 ставки НУЗ «ДКБ на ст. Красноярск» и в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки в <данные изъяты> отделении поликлиники № в календарном исчислении.

Обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного текста решения в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий О.П. Максимчук