Постановление № 5-191/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-191/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кемерово 18 мая 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не выполнил в установленный срок выданное законное постановление должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

16.04.2020 в 22 час 20 мин. ФИО2 находился в общественном месте на мотороллере WY150T-3 (NIRVANA), нарушив режим изоляции о нахождении дома по адресу: <адрес>,с запретом посещения, в том числе, общественных мест, установленный сроком на 14календарных дней с 13.04.2020, как лицу прибывшему из г.Москва, чем нарушил постановление № 55 об изоляции гражданина, вынесенное Главным государственным санитарным врачом г.Кемерово от 14.04.2020, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 " Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-19".

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо - инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово ФИО3 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, причину неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержден Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с ч.3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации вынесено постановление от 18.03.2020г. № 7 " Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения CОVID-2019", в соответствии с п.1.1 которого на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложена обязанность обеспечить изоляцию всех лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации, продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

В силу п. 2.3. вышеуказанного Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. № 7 " Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения CОVID-2019" лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Согласно п.1.2 ( п.4.1 в новой редакции), Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 17.03.2020 № 7 " О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 № 6 " О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе" граждан, прибывших из стран, эпидемически неблагополучных по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обеспечить изоляцию на дому в отсутствии контактных лиц на 14 календарных дней со дня возвращения в Российскую Федерацию.

Как следует из материалов дела, 16.04.2020 должностным лицом - инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово составлен протокол № 600001 об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (л.д.2), о том, что 16 апреля 2020 в 22 час. 20 мин. ФИО2 находился в общественном месте, нарушив режим изоляции о нахождении дома по адресу: <адрес>, в течение календарных 14 дней, установленный постановлением № 55 Главного государственного санитарного врача по г.Кемерово от 14.04.2020.

ФИО2, как лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, который от подписи в соответствующей графе протокола отказался; копия протокола вручена ФИО2, который от подписи в соответствующей графе протокола также отказался (л.д.2об).

Факт совершенного административного правонарушения и виновность ФИО2, подтверждается совокупностью доказательств, а именно

вышеуказанным протоколом об административном правонарушении; информацией оперативного дежурного дежурной части отдела полиции "Кедровка" Управления МВД России по г.Кемерово ФИО4 от 16.04.2020 на имя начальника отдела полиции "Кедровка" Управления МВД России по г.Кемерово (л.д.4), из которой следует, что 16.04.2020 был задержан ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ, находящийся в общественном месте, которому выдано предписание об изоляции от 13.04.2020, как лицу, прибывшему из г.Москвы; данная информация поступила из ГИБДД г.Кемерово, зарегистрирована в КУСП за № 1308 от 16.04.2020 (л.д.4);

объяснением ФИО2, написанным собственноручно, (л.д.5), из которого следует, что 13.04.2020 он прибыл в г.Кемерово из г.Москвы на личном автотранспорте, проживает по адресу: <адрес>. Покинул место жительства по жизненно необходимым причинам, постановления об изоляции у него нет;

рапортами от ДД.ММ.ГГГГ инспекторов ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Кемерово ФИО3(л.д.6), ФИО5.(л.д.7), из которых видно, что 16.04.2020 в 22 час.20 мин. был остановлен мотороллер WY150T-3 (NIRVANA) под управлением ФИО2, №.р; при проверке по базе ГИБДД было установлено, что он нарушил требование об изоляции в домашних условиях на 14 дней ( с 13.04. по ДД.ММ.ГГГГ);

постановлением № об изоляции гражданина, вынесенным 14.04.2020 Главным государственным санитарным врачом по г.Кемерово(л.д.15-16), из которого видно, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: <адрес> 13.04.2020 прибыл на территорию Российской Федерации из г.Москва, которому установлен режим изоляции сроком на календарных 14 дней по месту его проживания; ему запрещено посещать место работы, учебы, магазины, аптеки иные общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортном и не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной. Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок, выданного законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания, судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение, а также данные о личности виновного.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение ФИО2 административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуальности административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признатьвиновным всовершении административногоправонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание ввиде административного штрафа в размере 15000 ( пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья

Штраф уплатить по реквизитам:

УФК по <адрес> (Управление МВД по <адрес>) л/с <***>, р/счет 40№, Банк: Отделение Кемерово, БИК 043207001, ИНН <***>, ОКТМО 32701000, КПП 420501001, КБК 18№