Постановление № 5-11/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело № 5-11/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Духовщина 26 февраля 2019 года

Судья Духовщинского районного суда Смоленской области Сергиенко И.А.,

при секретаре Тарасовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, вдовы, пенсионерки, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 26.02.2018 года в 19 часов 20 минут ФИО1, находясь по месту своего проживания, по адресу: <адрес>, продала ФИО5 спиртной напиток домашней выработки (самогон), объемом 1 литр, по цене 200 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

По результатам проведенного исследования установлено, что представленная жидкость является спиртосодержащей домашнего приготовления – самогоном, содержание этилового спирта составило 27,4 %об., соответствующие выводы приведены в справке от 01.03.2018 года № 9/198 (л.д. 8-9).

Также исследованием установлено, что в указанной спиртосодержащей жидкости обнаружены летучие микрокомпоненты: этиллактат, бензальдегид, фенилэтанол и др., которые в соответствии с "ГОСТ 32039-2013. Межгосударственный стандарт. Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности", введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.06.2013 года № 336-ст (далее - ГОСТ 32039-2013), являются токсическими микропримесями, не характерными для водки и спирта.

Таким образом, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», вышеуказанная спиртосодержащая жидкость является некачественным продуктом и опасна для здоровья и жизни человека при ее употреблении.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 44); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.04.2018 года (л.д. 1-2); постановлением и.о. дознавателя отделения полиции по Духовщинскому району от 24.04.2018 года, которым отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ст. 24 ч. 1 п. 2 УПК РФ, за отсутствием в ее действиях состава преступления, предусмотренного ст. 238 ч. 1 УК РФ (л.д. 7); письменными объяснениями ФИО5, из которых видно, что 26.02.2018 года около 19 часов 20 минут он приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес> один литр самогона в бутылке за 200 рублей (л.д. 40); письменными объяснениями ФИО1, согласно которым 26.02.2018 года в 19 часов 20 минут она продала по месту своего жительства за 200 рублей литр спиртного – самогона в литровой пластиковой бутылке коричневого цвета, без этикетки, с зеленой крышкой, знакомому по имени Борис. Самогон у нее был для личных нужд, остатки она продала из-за тяжелого материального положения (л.д. 10); справкой об исследовании спиртосодержащей жидкости от 01.03.2018 года (л.д. 8-9), которые в своей совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, достоверными и достаточными.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, самогон продала однократно из-за тяжелого материального положения (л.д. 45, 55).

Таким образом, действия ФИО1, выразившиеся в продаже спиртосодержащей продукции домашней выработки, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Между тем, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для квалификации действий ФИО1 как малозначительного правонарушения.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" п. 21, разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о правонарушителе ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в содеянном раскаивается, а также учитывая отсутствие ущерба и каких-либо негативных последствий совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью содеянного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.8 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.А. Сергиенко

Мотивированное постановление изготовлено 04.03.2019 года.