Решение № 2-1429/2017 2-1429/2017~М-1477/2017 М-1477/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-1429/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО5 по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1429/2017 по иску ФИО5 к ФИО7, администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками и земельный участок в порядке наследования по закону и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО7, администрации г.Тулы, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, предоставленный для <данные изъяты>, местоположение <адрес>, а также на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., со всеми надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ; сохранить жилой дома в реконструированном состоянии в соответствии с данными технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из <данные изъяты>; признать право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <адрес>. Земельный участок состоит на кадастровом учете и ему присвоен кадастровый №.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти, наследниками к его имуществу являются – ФИО2, ФИО3 и ФИО5, которые в установленный законом срок приняли наследство.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником к его имуществу является <данные изъяты> ФИО7

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследниками к ее имуществу являются <данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты> ФИО7 Наследство было принято в установленный законом срок и нотариусом ФИО4 было выдано свидетельство о праве на наследство на квартиру.

Истец является наследником первой очереди к имуществу ФИО1 и ФИО2, наследство принял в установленные законом сроки, поскольку сразу же после смерти родителей стал пользоваться спорным жилым домом и земельным участком и полагает, что за ним должно быть признано право собственности на данное имущество.

Ответчик ФИО7 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> не претендует.

Оформить наследство на жилой дом и земельный участок не представляется возможным, так как после смерти наследодателя им была произведена реконструкция жилого дома № <адрес>, а именно самовольно возведена жилая пристройка <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта № ООО «<данные изъяты>», у жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушения СНиП отсутствуют. Конструктивные решения и строительные материалы жилого дома, расположенного по указанному выше адресу соответствуют современным техническим, экологическим и противопожарным нормам и правилам. Жилой дом пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах земельного участка с соблюдением норм отступа от границы.

Администрацией г.Тулы на обращение истца, был дан ответ об отказе в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию на самовольно возведенное строение, расположенное по адресу: <адрес>

Во вне судебном порядке регулировать вопрос в отношении самовольно произведенной реконструкции жилого дома не представляется возможным.

Определением суда от <данные изъяты> года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащем образом, его представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседании извещалась надлежащем образом, в адрес суда предоставила заявление о признании исковых требований, с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39,173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Представители ответчиков администрации г.Тулы и Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащем образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца, участвующего в деле, счел возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Часть 1 ст.15 Земельного кодекса (ЗК) РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Судом установлено, что согласно свидетельству № на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное пользование землей, ФИО1 постановлением администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок для дачного участка площадью <данные изъяты> га расположенный в <адрес>

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащему на праве собственности ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый № (л.д.17).

Согласно выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Из кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый № (л.д.18).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Статья 218 ГК РФ предусматривает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ, ч.1 ст.25 ЗК РФ, ч.1 ст.12 ФЗ РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

На основании п.9 ст.3 Закона РФ № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Исходя из смысла ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

На основании ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч.1 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119 ГК РФ), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Часть 1 ст.1142 ГК РФ определяет, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как усматривается из материалов наследственного дела №, наследниками к имуществу ФИО1 являются ФИО2 ФИО3 и ФИО5

ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства к имуществу ФИО1 в установленный законом срок.

ФИО3 и ФИО5 от причитающейся им доли наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО1 последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, отказались в пользу ФИО2

ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Согласно сообщению нотариуса <данные изъяты> ФИО4, наследственное дело к имуществу ФИО3 не открывалось, наследником к его имуществу является <данные изъяты> ФИО7

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № (л.д.23).

Согласно материалам наследственного дела №, наследниками к имуществу ФИО2 являются <данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты><данные изъяты> О.В.

ФИО5 в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства к имуществу ФИО2

Нотариусом <данные изъяты> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на <данные изъяты> долю ФИО5 и ФИО7 на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся в жилом доме по адресу: <адрес>

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.

В целях улучшения жилищных условий истцом произведена самовольная перепланировка принадлежащей ему части жилого дома.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ, п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ (п.2 ст.263 ГК РФ).

Статьей 222 ГК РФ определены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество является самовольной постройкой, а именно строение возведено: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Градостроительный кодекс РФ определяет реконструкцию как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п. 14 ст.1).

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) указывает, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Понятие реконструкции дано в п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума ВС и ВАС № 10/22). Однако пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м, (л.д. 25-28).

В ходе судебного заседания исходя из пояснений представителя истца ФИО5 по доверенности ФИО6 установлено, что в процессе эксплуатации жилого дома производилась его реконструкция, а именно, истцом самовольно возведена жилая пристройка <данные изъяты>

Администрация г. Тулы на обращение истца сообщила, что разрешение на строительство (реконструкцию) не может быть выдано на построенные объекты (л.д. 50).

Таким образом, собственник во внесудебном порядке не смог урегулировать вопрос в отношении самовольно произведенной реконструкции принадлежащего ему строения.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ у возведенного жилого дома: <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, нарушения СНиП отсутствуют. Конструктивные решения и строительные материалы жилого дома: <данные изъяты>, соответствуют современным техническим, экологическим и противопожарным нормам и правилам. Жилой дом: <данные изъяты> пригоден для эксплуатации и не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих Указанные пристройки и надстройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Споров по границам земельного участка нет, что в ходе судебного заседания подтвердила представитель истца.

На основании анализа перечисленных доказательств суд приходит к выводу, что самовольная реконструкция жилого помещения произведена собственником в границах принадлежащих ему земельного участка в соответствии с их целевым использованием.

Каких-либо доказательств, которые бы опровергали или ставили под сомнение выводы представленного технического заключения, как и доказательств нарушения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, нарушающих права и охраняемые законом интересы иных лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан произведенной самовольной реконструкцией, суду не представлено.

На основании изложенного суд полагает установленным, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции части жилого дома не допущено, интересы третьих лиц не нарушены, и переустройство и перепланировка здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, жилое помещение может быть сохранено в реконструированном состоянии.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к ФИО7, администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками и земельный участок в порядке наследования по закону и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, предоставленный для <данные изъяты>, местоположение <адрес>, а также на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., со всеми надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, в соответствии с данными технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из <данные изъяты>

Признать за ФИО5 право собственности на реконструированный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2017 года.

Председательствующий