Решение № 12-149/2024 12-20/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 12-149/2024

УИД: 40RS0004-01-2024-001565-43

Дело № 12-20/2025 Копия


РЕШЕНИЕ

г. Малоярославец 28 января 2025 года

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Сорокин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 22.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 22.07.2024 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, 03.08.2024 ФИО1 обратилась в Боровский районный суд Калужской области с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что общая масса груза, с учётом погрешности, составила 30,267 т, что не превышает максимально допустимые нагрузки на транспортное средство – 33 т, соответственно не может превышать предельно допустимые нагрузки на оси, и не образует состав нарушения. Кроме того, административным органом неверно применены предельно допустимые нагрузки на оси массой 7,5 т, поскольку согласно Приложению № 3 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, установлена предельно допустимая нагрузка на ось колесного транспортного средства массой 10 т. Так же полагает, что АПВГК размещено в нарушение п. 38-40 Приказа Минтранса России от 31.08.2020 № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» и его результаты измерений являются недостоверными.

Определением Боровского районного суда Калужской области от 13.09.2024 жалоба передана по подсудности в Малоярославецкий районный суд Калужской области.

Определением Малоярослвецкого районного суда Калужской области от 28.10.2024 жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 14.11.2025, ФИО1 предложено представить суду доказательства в обоснование доводов, изложенных в жалобе.

Материал об административном правонарушении предоставлен суду 26.12.2024.

В судебных заседаниях 14.11.2024, 09.12.2024, 18.12.2024, 14.01.2025 и 28.01.2025 ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержала в полном объеме, должностное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенная о датах, времени и месте судебных заседаний не явилась.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Исходя из положений п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закона от 08.11.2007), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Закона от 08.11.2007 определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Частью 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, с наложением административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 400 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации).

Согласно примечанию к настоящей статье, положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные в том числе главой 12 КоАП Российской Федерации, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела следует, что 03.06.2024 в 16:34:24 по адресу: 4 км + 570 м а/д «Малоярославец-Боровск» - Обнинск на территории Малоярославецкого района Калужской области, водитель тяжеловесного транспортного средства «MAN ТGА 33.480 6х4 ВВ-WW», государственный регистрационный знак № в составе 3-осного одиночного транспортного средства, собственником которого является ФИО1, в нарушение вышеприведенных норм, двигался с превышением допустимых общей массы транспортного средства на 21,07 % (30,267 т при допустимой 25 т) и нагрузки на оси № 2 и 3 транспортного средства на 54,51 и 50 % (4,088 и 3,750 т при допустимой 7 500 т) соответственно, без специального разрешения.

Данное обстоятельство зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме – «Measure-in-MotionR ZEUS 2.0», заводской номер: b0040007, поверка которого действительна до 22.11.2024 включительно.

Достоверность показаний данного специального технического средства сомнений не вызывает, имеется акт № от 03.06.2024 с фотоснимком транспортного средства, указанием точного времени и места его нахождения и установленных осевых нагрузок автомобиля и его общей массы, а так же акт АПВГК № 2 от 23.05.2024 с приложениями, о соответствии специального технического средства требованиям п. 39 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31.08.2020 № 348 и эксплуатационной документации АПВГК.

Согласно ответу ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик» от 14.01.2025 № 13-25, на автомобильной дороге Малоярославец-Боровск-Обнинск, в том числе на участке 4 км + 570 м установлена допустимая нагрузка на ось транспортного средства – 10 т.

Согласно Приложению № 2 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, допустимая нагрузка на ось (группу сближенных сдвоенных осей) транспортного средства для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 т на ось, составляет: для осей с односкатными колесами – 15 т (по 7,5 т на ось), для осей с двускатными колесами – 16 т (по 8 т на ось).

С учётом изложенного, доводы жалобы заявителя о недопустимости в качестве доказательств показаний специального технического средства, работающего в автоматическом режиме – «Measure-in-MotionR ZEUS 2.0», и об отсутствии в её действиях нарушений требований норм и правил, установленных Федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, являются несостоятельными и не свидетельствуют о необоснованности её привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Процессуальных нарушений по делу, которые бы служили безусловным основанием для отмены постановления не допущено, обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 КоАП Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10673621240246757754 от 22.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а её жалобу без удовлетворения.

Судья / подпись / М.В. Сорокин

Копия верна: судья М.В. Сорокин