Решение № 2-2966/2019 2-2966/2019~М-2443/2019 М-2443/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-2966/2019

Дело № 2-2966/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 г. г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре Жирове И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2966/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Краснодар Водоканал» о признании незаконным уведомления, об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Краснодар Водоканал» о защите прав потребителя, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года он является собственником квартиры № по адресу: <адрес>

ООО «Краснодар Водоканал» оказывает коммунальную услугу водоотведение в указанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ в квартире произведена очередная поверка приборов учета холодной и горячей воды.

Истцом сделана заявка в ООО «Краснодар Водоканал» о том, что приборы учета прошли поверку и необходим их учет в расчетах.

В результате ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел проверку приборов учета с составлением соответствующего акта.

При этом за периоды сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2018 был применен расчетный способ, исходя из двух проживающих в квартире лиц, в связи с чем начисление было произведено из расчета: холодная вода в размере 32,32 м.куб. (8,08 ежемесячное начисление по нормативу *4 месяца) и 21.20 м.куб. горячая вода (5,; ежемесячное начисление *4 месяца).

Перерасчет по показаниям приборов учета несмотря на их пригодность подтвержденную актами поверки от ДД.ММ.ГГГГ за этот период сделан не был, в т время как за указанный период с момента поверки и по ДД.ММ.ГГГГ год фактический объем потребления по приборам учета составил - горячая вода 0 м.куб. холодная вода 15 м.куб.

В актах поверки от ДД.ММ.ГГГГ показания приборов учета зафиксирован следующие: ГВС 227, ХВС 487, а в актах проверки, составленных ответчиков показания составили ГВС 227 и ХВС 505.

В указанной квартире в настоящее время ФИО1 не проживав Периодически стиральной машинкой пользуется его близкий родственник, который работает в сфере общественного питания и при необходимости после больших мероприятий и банкетов, в целях ускорения уборки банкетного зала, дополнительно пользуется стиральной машинкой в квартире ФИО1 для стирки скатертей иного инвентаря.

Таким образом, истец считает размер выставленной к оплате суммы за указанные периоды с сентября 2018 года необоснованным.

Также ДД.ММ.ГГГГ в почтовом ящике ФИО1 обнаружил уведомление б/н от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ему необходимо оплатить сумму задолженности в

размере 13 061,64 руб., иначе через 20 дней будет введено ограничение услуги водоотведение.

Указанное уведомление подписано техническим инспектором ООО «Краснодар Водоканал» и тремя независимыми свидетелями.

Аналогичное уведомление получено на номер мобильного телефона №

ФИО1 не согласен с указанной суммой долга, соответственно на момент соответствующего уведомления основание для введения ограничения отсутствовали.

По мнению истца, уведомление об отключении является незаконным и влечет для истца существенные неудобства (невозможность использования горячей и холодной воды в квартире) и дополнительные расходы в виде оплаты услуг по восстановлению предоставления коммунальной услуги водоотведения, возможные аварийные ситуации в связи с блокированием канализации.

Также истец отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ на номер его мобильного телефона № поступил звонок от представителя ООО «Краснодар Водоканал» с номера телефона, принадлежащего ООО «Краснодар Водоканал», в телефонном разговоре представитель ответчика интересовался о том, как можно вручить ему уведомление об ограничении. Истец пояснил, что задолженность им оплачена, никакого ограничения быть не может, задолженности нет.

ФИО1 проживает и зарегистрирован в течение нескольких последних лет в принадлежащей ему квартире по адресу: <адрес>. Основное место работы ФИО1 в течение последних 8 лет также расположено на территории <адрес>.

В связи с вышеизложенным, истец просит суд признать незаконным уведомление ООО «Краснодар Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ об отключении от коммунальной услуги квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> обязать ООО «Краснодар Водоканал» произвести перерасчет стоимости услуг за периоды с октября 2018 года по декабрь 2018 года, исходя из показаний приборов учета.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Также в судебном заседании пояснил, что задолженность перед ООО «Краснодар Водоканал» на момент направления спорного уведомления отсутствовала, в связи с тем, что исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ произошло списание денежных средств в размере 13384,83 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения-квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № № (л.д. 10).

В отношении жилого объекта кв. №, расположенной по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО1

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг

собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №).

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

ДД.ММ.ГГГГ с собственниками жилых и нежилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома, в ООО «Краснодар Водоканал» заключены прямые договора для оплаты услуг холодного и горячего водоотведения.

В соответствии с п. 32 Правил № исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

На основании Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом в силу положений Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как указано в ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

ДД.ММ.ГГГГ проведена поверка счетчиков горячей и холодной воды к квартире №№ по адресу: <адрес> (л.д.11-14).

Исходя из свидетельства о поверке №, действительному до ДД.ММ.ГГГГ счетчик горячей воды имеет показания: 00227 м.З., свидетельства о поверке №, действительному до ДД.ММ.ГГГГ, счетчик холодной воды имеет показания: 00487 м.З.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № проверки контрольных показаний приборов, проверки узла учета воды в МКД, в вышеуказанной квартире. Согласно акту показания ПУ ХВС составили 502 м.З, ПУ ГВС- 227 м.3.(л.д.15).

Согласно представленной платежной квитанции ООО «Краснодар Водоканал» за декабрь 2018 г. ФИО1 выставлено на оплату - 13 122,38 руб., с учетом задолженности за предыдущие периоды в размере 12751,88 руб.

Как указано в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. соответствующая задолженность образовалась в ноябре 2018г. (л.д. 51)

В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.

Пункт 2 статьи 328 ГК РФ регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Возможность ограничения (приостановления) услуги водоотведения должникам прямо предусмотрена Постановлением Правительства РФ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домов".

Согласно абзацу 3 пункта 114 Правил № при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Подпунктом "а" пункта 117 Правил № установлено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (абзац 1 пункта 118 Правил №).

В соответствии с пунктом 119 Правил №, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение

(уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем

передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Судом установлено, что в адрес истца направлено уведомление о наличии задолженности, в котором указано, что за ФИО1 числится задолженность по лицевому счету № в размере 13 061,64 руб. на ДД.ММ.ГГГГ., и предложено оплатить указанную задолженность в течение 20 календарных дней с момента получения уведомления. В случае неоплаты задолженности в течение 20 календарных дней в установленном порядке будет ограничена услуга водоотведения (л.д. 17).

В судебном заседании истец пояснил, что на момент рассмотрения дела водоотведение в квартире не было ограничено.

Как следует из представленной ответчиком архивной распечатки начисления по лицевому счету № производились с октября по декабрь 2018г. по нормативу потребления (л.д. 56-57).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Краснодар Водоканал» поступило заявление ФИО1 о перерасчете, с приложением свидетельств о поверке приборов учета (л.д.59-62), в связи с чем с января 2019 г. производились начисления исходя из показаний приборов учета (л.д.57).

Доводы истца о сообщении ответчику сведений о поверке приборов учета до 03.12.2018г. не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как не представлено относимых и допустимых доказательств в подтверждение данного обстоятельства.

Пунктом 38 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п.42 Правил № при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю

в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Ввиду того, что сведения о поверке приборов учета были представлены истцом ответчику в декабре 2018г., то начисление, произведенное с октября по декабрь 2018г. исходя из норматива потребления, суд признает правомерным.

С учетом изложенного требования истца об обязании произвести перерасчет стоимости услуг за периоды с октября 2018 года по декабрь 2018 года, исходя из показаний приборов учета, не подлежат удовлетворению.

Как следует из архивной справки задолженность ФИО1 перед ответчиком на конец мая - начало июня 2019г. составила 13018,48 руб.

Таким образом, на момент направления уведомления об ограничении услуги водоотведения у истца имелась задолженность по оплате коммунальных услуг; ответчик направил истцу предупреждение (уведомление) о том, что предоставление услуги водоотведения может быть ограничено, т.к. имеется задолженность, которая не была погашена в установленные законом сроки.

На основании изложенного, действия ответчика по направлению истцу уведомления от 17.06.2019г. являются правомерными.

При этом суд обращает внимание, что истцом не было представлено доказательств отсутствия на момент направления уведомления задолженности или иного ее размера, который не позволял бы направление уведомления о принятии мер по ограничению услуги.

Суд не принимает во внимание довод ФИО1 о том, что задолженность в размере 13061,64 руб., указанная в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ погашена при списании денежных средств на основании исполнительного производства, в связи с тем, что из информации об арестах и взысканиях (л.д.71) не следует, что задолженность в размере 13384,83 руб. взыскана в пользу ООО «Краснодар Водоканал».

Таким образом, суд приходит к выводу, что направленное ООО «Краснодар Водоканал» уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об имеющейся у истца задолженности и об ограничении услуги водоотведения, не может быть признано незаконным, в связи с чем в данной части требования ФИО1 также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Краснодар Водоканал» о признании незаконным уведомления, об обязании произвести перерасчет - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2019 года.