Решение № 12-191/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 12-191/2018

Дело № 12-191/2018


Решение

05 октября 2018 года г. Глазов УР

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республике Самсонов И.И.,

при секретаре Максимове А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица административного органа - старшего дорожного госинспектора ОГИБДД ММО МВД России «Глазовский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление зам. начальника ОГИБДД МВД РФ «Глазовский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.19 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, выразившегося в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, управляя автомобилем Рено Дастер, гос.номер № осуществил стоянку автомобиля в зоне действия дорожного знака 6.4. с табличкой 8.17 «Парковка для инвалидов», тем самым нарушил требования п. 1.3 ПДД РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 с указанным постановлением не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировал тем, что утром ДД.ММ.ГГГГ он увез сына ФИО11., являющегося <данные изъяты>.

В судебном заседании ФИО1 жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал, просит постановление зам. начальника ОГИБДД ММО МВД России «Глазовский» отменить, дополнительно пояснил, что данный знак установлен незаконно, никаких собраний собственников не было, он сам проживает в данном доме. Знака «Инвалид» на его автомобиле не имеется, он его не покупал, так как возит сына – инвалида 2 группы, один-два раза в год. ДД.ММ.ГГГГ он привез сына с дачи, больше с того места не выезжал. Сотрудникам ГИБДД о том, что его сын инвалид не сообщал.

Должностное лицо административного органа – старший госинспектор дорожного надзора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Глазовский» ФИО2, приглашенный в судебное заседание для выяснения возникших вопросов по правилам п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" пояснил на заданные вопросы, что согласно Федеральному Закону № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Данный знак был установлен по просьбе жительницы данного дома за ее счет, он был согласован со всеми службами, в том числе с ГИБДД, знак был установлен за счет заявительницы, поэтому решение общего собрания не требуется исходя из положений ч.4.1 ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации, установка знака носит уведомительный характер и она внесена в схему организации дорожного движения. т.е. дислоцирована на карте города должным образом, требования дорожного знака должны соблюдаться. Также обратил внимание, что действие знака стоянка запрещена распространяется по 1,8 метра в каждую сторону в направлении ширины от данного знака, зафиксированный автомобиль без информационной таблички о перевозке инвалида стоит в зоне действия дорожного знака парковка для инвалидов с нарушениями требований закона. Просит постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме.

Как следует из оспариваемого постановления, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ за нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения. Из фабулы вмененного административного правонарушения следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, управляя автомобилем Рено Дастер, гос.номер №, осуществил стоянку автомобиля в зоне действия дорожного знака 6.4. с табличкой 8.17 «Парковка для инвалидов».

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Информационный знак 6.4 обозначает парковку (парковочное место).

Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения "Парковка (парковочное место)" - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Указанные обстоятельства установлены материалами дела об административном правонарушении, в частности протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>6, фототаблицей, указанием начальника МО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом помощника дежурного от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически стоянка под знаком «Инвалид» не оспаривалась и самим ФИО1, оспаривалась лишь законность установки данного знака.

Относительно довода жалобы ФИО1 о незаконности установки знака суд отмечает следующее.

Исходя из положения п. 1.2 Правил дорожного движения, определяющего понятие парковки (парковочного места), наличие в месте остановки и стоянки транспортного средства дорожного знака 6.4, установленного вместе со знаком 8.17, уже является достаточным для квалификации действий ФИО1 по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Согласно п. 5.1.3 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N 12???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств (п. 5.7.5 указанного ГОСТа).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ данного ГОСТа табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Довод жалобы о том, что дорожные знаки 6.4, 8.17 не были внесены в единую дислокацию дорожных знаков, так как установлены незаконно, не является основанием для признания постановления незаконным, поскольку на момент совершения правонарушения указанные дорожные знаки имелись на месте совершения правонарушения, в целом они содержатся в схеме организации дорожного движения, что заявитель не отрицал.