Постановление № 5-377/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-377/2017

Дело № 5-377/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2017 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «З.»), <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

11 ноября 2016 года декларант ООО «З.» при подаче на Владимирский таможенный пост Владимирской таможни таможенной декларации ### в нарушение требований ст.ст.179, 181 ТК ТС, ст.203 Федерального закона №311-ФЗ от 27.11.2010г. «О таможенном регулировании в РФ» не продекларировал по установленной форме следующий товар – «корпус трубы шкворня 52-2308101» изготовитель: shijiazhuang blat industrial trading co. ltd, артикул: 52-2308101, в количестве 5 шт. в 1 упаковке из картона и мешковины размером 54х14х30 (маркировка на упаковке: Корпус трубы шкворня made in china 52-2308101), в акте таможенного досмотра указано, что товар «внешне представляет собой изделия из металла сложной формы серебристого цвета, размером 14х14х4см, маркировка на изделиях отсутствует».

В судебное заседание законный представитель или защитник ООО «З.» не явились, юридическое лицо извещено судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просило рассмотреть дело в их отсутствие. Оснований для отложения судебного заседания судом не усматривается.

Представитель Владимирской таможни ФИО2 в судебном заседании указал, что у ООО «З.» имелась возможность реализовать свои права, предусмотренные таможенным законодательством, и продекларировать товар по установленной форме, выполнив требования ст.ст. 179, 181 ТК ТС, однако этого сделано не было, в связи с чем возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Полагал, что материалы дела содержат достаточно доказательств, подтверждающих вину юридического лица во вменяемом ему правонарушении.

Исследовав материалы дела, заслушав свидетеля, прихожу к следующему.

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Кроме того, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Статьей 188 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары.

Ответственность декларанта определена в ст.189 ТК ТС, согласно которой декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно ст.203 Федерального закона №311-ФЗ от 27.11.2010г. «О таможенном регулировании в РФ» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС и положениями главы 27 данного ФЗ при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Вина общества в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 22 марта 2017 года (том 1 л.д.197-210);

- копией декларации на товары ДТ ### от 11.11.2016г. (том 1 л.д.9-31);

- актом таможенного досмотра ### от 16.11.2016г. (т.1 л.д.59-73),

- протоколом об аресте товаров от 22.11.2016г. (л.д.88-89),

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 22.11.2016г. (л.д.90),

- протоколами опросов свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.76-87);

- заключением эксперта от 15.02.2017г. (л.д.109-111), а также иными письменными материалами.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вышеприведенные документы являются относимыми и допустимыми доказательствами, которые получены в рамках проведенного административного расследования по делу. Данных о нарушении закона при получении вышеуказанных доказательств суду не представлено.

По делу достоверно установлено, что ООО «З.» при декларировании товаров имело возможность для соблюдения правил и норм, установленных таможенным законодательством, но не приняло всех зависящих от него мер при декларировании ввезенных товаров, не проявило должную степень заботливости и осмотрительности к возложенным обязанностям. При декларировании товара юридическое лицо своим правом до подачи декларации осмотреть товары с целью сверки количества и наименования декларируемых товаров, не воспользовалось.

Таким образом, у декларанта имелась возможность выполнить нормы и правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Обстоятельств, которые не позволили бы обществу выполнить требования таможенного законодательства, по делу не установлено.

Действия ООО «З.» подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП, как недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание юридическим лицом своей вины (т.1 л.д.124).

При решении вопроса о мере наказания суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судом не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «З.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета правонарушения – «корпус трубы шкворня 52-2308101» изготовитель: shijiazhuang blat industrial trading co. ltd, артикул: 52-2308101, в количестве 5 шт. в 1 упаковке из картона и мешковины размером 54х14х30 (маркировка на упаковке: Корпус трубы шкворня made in china 52-2308101), в акте таможенного досмотра указано, что товар «внешне представляет собой изделия из металла сложной формы серебристого цвета, размером 14х14х4см, маркировка на изделиях отсутствует», который находится:

- 4 штуки изделия - на складе временного хранения ООО «ФИО13» (<...>);

- 1 штука изделия – в ФИО14 (<...>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Л.Баштрыкова