Решение № 2-229/2018 2-229/2018 ~ М-223/2018 М-223/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-229/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Линевой Ю.А.,

при секретаре Суворовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указав, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, относящейся к муниципальному жилому фонду администрации МО - Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области. Вышеуказанная квартира была выделена Решением правления колхоза «Дело Октября» от 28.04.1987 мужу ФИО1 - ФИО5

18.05.1987 в данной квартире были зарегистрированы ФИО5, его супруга - ФИО1, их дети ФИО3, ФИО2

ФИО5 умер 01.05.1999. На настоящее время в данной квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 Договор социального найма на вышеуказанную квартиру заключить не является возможным, так как ответчики не проживают на территории поселения и связи с ними администрация не имеет.

На протяжении длительного периода времени ответчики не появлялись по месту регистрации, не использовали жилое помещение по назначению и допускали его разрушение, квартира находилась в плачевном состоянии, из-за этого страдали соседние жилые помещения и места общего пользования.

24.05.2004 жилищно-бытовой комиссией администрации Ижевского сельского округа было разрешено проживание временно без регистрации в данной квартире семье ФИО6, который на сегодняшний день со своей семьей проживает в этой квартире, сделал ремонт, оплачивает коммунальные услуги и другое.

На основании изложенного, администрация МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области просит признать прекратившими права пользования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 квартирой по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности №505 от 07.06.2018 ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, судом в соответствии со ст.ст. 113, 116 Гражданского процессуального кодекса РФ принимались все необходимые меры по извещению ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной корреспонденции по известному для суда месту жительства и регистрации ответчиков, сведения о вручении им судебной корреспонденции у суда отсутствуют, иного места жительства ответчиков суду неизвестно. В связи с тем, что место жительства ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 неизвестно, суд в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, назначил адвоката в качестве их представителя.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат ФИО8, представивший ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, оставил разрешение требований истца на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД РФ по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения сторон по делу, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 4 статьи 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае временного отсутствия в жилом помещении по уважительным причинам лицо сохраняет за собой право пользования жилым помещением (ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда (ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ч. 3 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности администрации МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества администрации МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

Согласно выписки из протокола №10 заседания правления колхоза «Дело Октября» от 28.04.1987 указанная квартира была выделена в пользование ФИО5

18.05.1987 в спорной квартире, как члены семьи ФИО5, были зарегистрированы его супруга ФИО1 и их дети ФИО2 и ФИО3 ФИО5 умер 01.05.1999.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца – администрации МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, выпиской из протокола №10 заседания правления колхоза «Дело октября» от 28.04.1987, справкой администрации МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области №403 от 03.05.2018, сообщением ОМВД России по Спасскому району (Отделение по вопросам миграции) №3671 от 11.05.2018 и не оспаривается стороной ответчиков.

В связи с передачей спорного жилого помещения в муниципальную собственность к спорной квартире применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, а между сторонами по делу возникли правоотношения по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в спорном помещении не проживают более 14 лет, добровольно покинули жилое помещение, препятствий в пользовании спорной квартирой им не чинилось. Вещей ответчиков в спорном жилом помещении не имеется, расходов по содержанию жилого помещения и по оплате коммунальных услуг ответчики не несут, не осуществляют ремонт квартиры, ответчикам не чинились

Кроме того, с 2004 года на основании договора социального найма спорная квартира была предоставлена в пользование ФИО6 и его семье, которые с этого времени проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержания имущества.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца – администрации МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, выпиской из протокола №2 жилищно-бытовой комиссии от 24.05.2004, договором социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от 2004, справкой МКП «Ижевское коммунальное хозяйство» №31 от 27.04.2018, а также показаниями свидетелей ФИО9, ФИО6, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, поскольку их показания последовательны, согласуются между собой и подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами, указанные лица были допрошены судом в качестве свидетелей, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и ничем не опровергнуты.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3 было предложено опровергнуть доводы истца, представив доказательства в обоснование своих возражений, однако каких-либо возражений на исковые требования истца ответчиками и их представителем ФИО7 не представлено.

Оценивая установленные судом обстоятельства в совокупности с приведенными выше нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 добровольно выехали из спорного жилого помещения, препятствий в пользовании жилым помещением им никто не чинил, их выезд носит постоянный характер, свои обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг они не исполняют, требования администрации МО – Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. «е» ч.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Поскольку в силу приведенных выше норм закона регистрация гражданина по месту жительства производна от его права пользоваться и проживать в данном жилом помещении, а суд пришел к выводу о том, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 данное право утратили, то они подлежит снятию с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Обязать отдел по вопросам миграции Отделения Министерства внутренних дел России по Спасскому району Рязанской области снять ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Линева